开拓进取 团结奋斗 励精图治 扎实工作
为实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗
──在县委九届二次全体（扩大）会议上的报告
周 农
（2003年12月19日）
同志们：
这次会议的主要任务是，学习贯彻十六届三中全会、中央经济工作会议、省委八届六次全会和市委二届二次全会精神，总结报告县委九届一次全会以来特别是2003年的工作，研究部署2008年的各项工作，进一步理清思路，振奋精神，切实加强领导班子和干部作风建设，为全面建设小康社会打下坚实基础。下面，根据县委常委研究的意见，我讲两个问题。
一、2003年工作的简要回顾
县第九次党代会召开后，特别是今年以来，新一届县委常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和县第九次党代会精神，团结带领全县各级党组织和广大干部群众，围绕推进强县富民的宏伟事业，大力发扬“燕子垒窝”的创业精神，团结奋斗，稳中求进，夺取了防治非典和经济社会发展的“双胜利”。
国民经济持续快速健康发展，社会生产力水平不断提高。在非典型肺炎疫情爆发的严峻考验面前，我们始终围绕经济建设这个中心，坚持一手抓非典防治，一手抓经济建设，全力推进“三化一优”进程，推动了国民经济稳定和较快增长。预计全年可完成国内生产总值14.16亿元，同比增长9.8%；其中第一产业5.1亿元，同比增长3.2%；第二产业3.26亿元，同比增长15%；第三产业5.8亿元，同比增长14%；农民人均可支配收入可达2223元，增加126元。农业和农村经济结构调整步伐加快。209国道沿线的农业结构调整万亩示范带建设稳步推进，辐射带动作用逐步显现，农业结构调整亮点日趋增多，优质高效农业初具规模，农业效益逐步提高。尽管遭受特大旱灾的严重影响，粮食、油料、水果等主要农作物仍获得了较好收成，产量分别达10.5万吨、0.72万吨和4.3万吨，且优质率不断提高；畜牧水产业稳步发展，山羊、牛等草食动物养殖规模逐步扩大，畜牧业总产值占农业总产值比重不断增加；林业结构调整力度加大，退耕还林等重点工程稳步推进，林业生态效益逐步凸现。工业化进程不断加快，经济效益逐步回升。通过深化企业改革、加强企业管理和创新、加大资本运营和招商力度，工业企业实现了产销两旺，湘能、恒光、金裕、供水、恒达、金源等重点企业盈利能力进一步增强；乡镇企业蓬勃发展，长城、贤胜、恒康等企业迅速崛起。预计今年工业总产值可达9.6亿元，增长15%，其中规模以上工业产值3.2亿元，增长25%；乡镇企业增加值8.2亿元，增长12.9%。固定资产投资增长，重点工程顺利推进。县城“扩容提质”战略进一步深化，东门阁、温州商业步行街成为县城建设新亮点，金惠花园、影剧院改造和西区建设稳步推进；基础设施投入力度进一步加大，朗青公路顺利竣工，鲁大公路、毛胜公路进展顺利，鲁高公路改造正式开工，县乡公路砂改油工程全面启动；小城镇建设日新月异，广坪边贸市场、堡子、马鞍、团河等小城镇开发初具规模；农网改造取得阶段性成果，城网改造顺利启动，邮电通讯事业迅速发展。预计全年可完成社会固定资产投资2.7亿元，同比增长24%。地方财政平稳增长，金融事业健康发展。积极落实了县委常委议财制度、县级领导联系财源建设项目制度，率先在全省推进县级国库集中支付核算改革，进一步完善了政府采购制度，通过狠抓财税征管、增收节支、勤征细管等有效措施，确保了税费改革之后财政收入稳步增长，基本保证了全县干部职工工资的按月发放和党政机关的正常运转。预
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