筹城乡发展、建设社会主义新农村需要付出艰辛的努力；处置突发事件、公共安全事件的能力和手段相对不足，维护社会稳定的压力依然不小；经济建设和社会事业进展不平衡，统筹协调发展的任务还十分艰巨；广大干部群众对融入西安的思想准备不足，现代意识、思维方式、行为习惯、管理水平、实用技能还很不适应现代文明社会的要求；抓落实的机制还需进一步完善，抓落实的手段和方法有待改进，一些干部把握大势、抵御诱惑、经受考验以及在对外开放、招商引资、项目管理中的经验和能力有待提高，精神文明建设、民主法制建设、党风廉政建设还存在一些薄弱环节。我们一定要正视这些问题，采取积极有效措施，在今后工作中妥善解决，以更加强烈的机遇意识、更加浓厚的发展氛围、更加扎实的工作作风，努力实现加快发展的新突破。
二、2008年经济社会发展的总体要求、奋斗目标和应把握的重大问题
2008年是“十一五”开局之年，是**实现在全市率先发展的奠基之年，也是我县全方位融入西安的关键一年。做好今年工作，必须综合考虑全国、全省和全市的发展大势，**发展的外部机遇、环境和条件，已有的发展基础以及可能出现的影响和阻力，以此来确定**在全局发展中的角色定位和发展目标，进一步统一思想，凝聚力量，鼓舞斗志，推进全县经济社会又快又好地发展。
当前，无论内外环境，还是基础条件，都有利于我县加快发展。中央进一步加大对西部贫困地区水利建设、交通运输、原材料工业和矿产开发等基础产业和基础设施建设的投入力度，同时作出了建设社会主义新农村的重大战略部署，决定加快农村教育、文化、卫生、社会保障等事业的发展，这为我们贫困地区突破瓶颈制约、改变农村面貌、推进城乡统筹发展提供了难得机遇。省委提出要充分发挥陕南自然环境优美、生物资源和矿产资源丰富的优势，以建设绿色产业基地为重点，突破发展，加大陕南现代中药、生态旅游、绿色食品产业开发，打响“陕南绿色品牌”，有序合理开发利用矿产资源，加快工业发展，使陕南成为全省新的经济增长热点地区，这为我们做大做强三大主导产业，培育农民增收重点项目提供了新的机遇。省、市高度关注**，要求**在全市率先发展，大力支持我县发展三大产业，特别是大西沟铁矿、盘龙生态产业园等事关**发展进程的重大项目建设，进一步坚定了我们加快发展的信心和决心。就**来讲，最大的现实机遇，一是西柞高速公路今年将建成通车，**长期相对封闭的局面将从根本上得到扭转，承接都市辐射带动、融入西安经济社会大循环已成为当前的重大战略任务，依托西安、借势发展已成为必然趋势。二是决定**发展全局、被市上视为“商洛翻身项目”的大西沟矿钢一体化项目今年将有实质性的突破和进展，随着有关项目的陆续建成，必将彻底结束我县经济由传统农业主导的历史，促使我县逐步由工业化初期向工业化中期迈进。同时，**近几年发展势头良好，投资商日益增多，各类重点项目相继落户，已成为各方面关注的、客商重点投资的热点地区。更为重要的是，目前全县民心思进、人气旺盛、社会和谐，为我们做好今年各项工作提供了良好的政治社会保证。我们一定要珍惜、维护和巩固好这一难得的局面，抓住机遇，乘势发展，扎实做好今年各项工作，努力实现“十一五”开局之年的高点起步。
2008年全县工作的总体要求是，以科学发展观统领经济社会发展全局，以在全市率先发展、建设商洛生态经济强县为目标，坚持生态立县、产业兴县、工业强县的发展方略，坚定不移地发展三大产业，做大做强两大工业支柱，积极开发四个农民增收项目，加快一城六镇建设，全面启动以“一镇十村六小区”为重点的新农村示范建设，着力推进社会事业协调发展，维护社会稳
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