二、破解难点，查找不足，努力改进
工作作风与方法
自己和自己比，今年与去年比，上半年我们确实取得了较好的成绩，但纵观全局，跳出卫生看卫生，我们还存在许多不足。一是济困医院（病房）建设起步早、进展慢，已明显落后于其他设区市。二是办医行医艰难，加上一些医疗单位治理不到位，医疗纠纷频频发生，严重影响卫生系统形象。三是打击非法行医专项行动进展缓慢，医疗市场依然混乱。四是企业改制的一些遗留问题没有根本解决，影响医院职工队伍稳定。这些问题和不足的存在，有的是受客观条件的影响，但更主要的还是主观因素的影响。我认为主要体现在以下三点：
一是干劲不足。个别部门包括个别单位工作不够主动，工作靠领导督促，等、靠思想严重，不讲工作力度，只讲工作难度，不找主观原因，只讲客观因素；有的说得好、干得差，说得多、干得少，工作长期打不开局面；有的碰到问题层层请示，自己却拿不出解决问题的办法，能拖就拖，能推就推，得过且过，贻误发展。有的领导抓工作面面俱到，缺乏攻难点、抓重点的措施和办法，心中没有目标，手中没有典型，整天工作忙忙碌碌，似乎什么都抓了，结果什么都没抓到位。个别部门（单位）内部治理松懈、纪律松散，没有把干部的工作积极性充分调动起来，干的干、看的看、玩的玩，工作效率极低；有些工作在抓落实上出现“中梗阻”，好的决策与决议成为一纸空文。凡此种种，反映出我们个别领导干部精神状态不佳，锐意进取不够，谋发展、抓发展的能力十分有限。
二是作风不实。一些单位和科室工作飘浮，存在走过场、图应付倾向。比如医院治理问题，在我们自己的医院还存在非医技人员在专业技术岗位工作、超范围行医和非法胎儿性别鉴定的现象。这是非常严重的问题，出了问题如何交待，谁来担当责任？我们有些领导，不注重学习上级文件，文件来了往抽屉里一放了之，一不通报，二不研究，三不采取措施，缺乏起码的政治敏锐性。
三是政令不通。个别单位的领导全局意识、大局观念淡薄，对局党组的决定、决策拖着不办，推诿扯皮、自行其事。一些部门和单位对无证行医、非法行医和虚假医疗广告打击不力，手段不硬，办法不多。该查的不查，查了的又开，非法诊所仍然遍地开花，老百姓反映强烈。一些很好的卫生人才政策到下面就执行不了，加重了农村卫生人才短缺。
以上问题，务必引起各单位领导的高度重视，在今后的工作中，务必采取切实有效措施，下大力气予以解决。
三、狠抓重点，整体推进，确保全年工作目标的圆满完成
完成全年的各项工作目标，任务很重，压力较大，我们一定要按照既定的工作目标，进一步创新思路，狠抓落实，下半年要重点抓好以下几项工作：
（一）要突出抓好工作作风的转变。一是思想熟悉要再提高。各级各部门要牢固树立三种意识：第一，要有目标意识。对于年初下达的各项工作目标，无论困难有多大，压力有多大，我们都必须克服困难，强化措施，千方百计去完成。第二，要有责任意识。做好卫生工作人人有责。不论是局机关和市直医疗卫生单位的同志，还是县、区的同志，都要时时刻刻记住自己的责任，要在其位、谋其政，尽职尽责、兢兢业业地做好每项工作。第三，要有重点意识。当前我们的工作头绪多，大家要结合实际，突出重点，学会弹钢琴，通过合理的安排，做到重点工作与日常工作齐头并进。二是工作作风要更务实。工作中要坚持“快干”，立说立行、说干就干，始终有一种食不甘味、寝不安席的责任意识，始终有一种不甘落后、奋发向上的争先精神，全力拼抢，奋力赶超。要坚持“真干”，说实话、办实事、出实招、求实效，不搞形
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