类医疗机构,特别是个体诊所进行重点检查和监控。建立起了监管网络和快速反应机制。今年月日,一举报人举报市社区门诊自制“”使用和销售,我们立即派人进行查处,对无有医疗机构制剂许可证自制使用销售的1190丸和未售出的302丸做了依法没收和查处,并责令立即停止生产和非法制剂,处违法所得21500元,起到了震慑和遏制非法制剂活动,维护了药品市场秩序。
二是推进药品市场的专项整治。我们把专项整治的重点放在个体诊所非法经营药品上。今年以来,我们先后检查了420多个个体诊所,查处假药30多个品种,标值1.6万元,查处劣药80多个品种,标值3.8万元,违法经营药品活动20余起,处罚4.6万元,做到整治不手软,处罚不迁就,取得了专项整治的显效。例如今年月中旬,药品稽查人员在检查乡村个体诊所时,发现复方新诺明等3种假药摆上柜台销售,当对其处罚时,业主拿出近一尺长的刀子进行威胁,3名稽查人员毫不退缩,严肃护法,使业主终于接受了处罚。围观群众无不拍手赞快,交口称赞药品执法刚直不阿行为,并在当地一时传为佳话。
三是推进医疗器械市场的整顿。在对医疗器械市场专项整顿中,严把“两个端口”,即购进医疗器械的始端和使用医疗器械的终端,一个重点就是一次性使用无菌医疗器械。经过整顿,立案查处了19起,处罚金额5.8万余元,为人民群众用上安全有效的医疗器械撑起了保护伞。在对医疗器械市场整顿中,我们不但注重治“标”,更注重治“本”。市第一医院对使用一次性无菌医疗器械严把“四关”,即购进关、保管关、使用关、销毁关,为患者使用医疗器械安全有效构筑起了一道“防护墙”,受到了患者赞誉和监管部门的肯定。我们不失时机地把他们的成功经验和作法以文件形式转发给全市医疗器械经营和使用单位,发挥了借鉴和指导作用。同时,我们还积极配合省、市局对医疗机构使用的大型医疗器械进行抽样检查和实际验证,圆满完成了上级局对大型医疗器械的抽检任务。
四是推进药品市场整治工作的不断深化。我们认真总结药品市场整顿经验,形成了对药品、医疗器械监管新格局。这些经验集中起来说是,集中整治与日常监督相结合;严肃查处与宣传教育相结合;专项整顿与规范管理相结合;严格监控与促进发展相结合。经过实际运作,防止了对药品市场的整顿忽冷忽热,时松时紧,甚至出现“回潮”和“反弹”,对药品市场监管和整治始终保持高压态势,推进了整治,保证了效果。但是,我们也清醒地认识到,对药品市场的监管仅仅打“常规战”还不行,还必须抓住时机,伺机出动打“攻坚战”。对那些屡处屡犯,案情大,群众反响大的制售假劣药品行为必须出重拳,用重典,从重从快处罚,并实行上“黑名单”,亮“黄牌”办法,加大舆论和社会监督力度,使假劣药品、不合格医疗器械无有藏身之地,还人民群众一片蓝天。今年,我们对两家售假的零售药店摘了牌子,关了门,取缔了经营药品资格,并受到了重罚,打出了声威,树立了形象,受到了赞誉。
四、以搞好药品监管为目的,推行“四公开”,把“双评”工作与树立药监部门形象融为一体
为了确保2002年“双评”工作目标的实现,我们摒弃因循守旧,墨守成规的旧框框,在做好药品监管中与时俱进,开拓创新,采取各种措施,通过各种渠道展示自己,推销自己,使社会和广大人民群众对我们这个新机构、新职能有了全新的认识。
首先是推行政务公开。企业需要宣传,产品需要宣传,政府职能部门也需要宣传,做为我们药品监管新机构更需要宣传。只有善于宣传和推销自己才能塑造良好形象,展示新的药品监管部门强有力的存在和富有生机的生命力,打出“中国药监”品牌,树立“管好药,为人民”监管精神,推出“人
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