,树立药品监管部门形象。第四是完善政务工作制度。这些制度主要包括行政执法责任制度,工作总结汇报制度,重大问题和重要事项报告制度,催办检查制度、调查研究工作制度,信息反馈制度和安全责任制度等,逐步形成了步调一致、协调运转、勤政高效的一整套管用的工作机制。这不但提高了对药品的监管水平,也推动了“双评”工作深入开展和取得实质成果。今年上半年,市局市局派员对我局执法责任制情况进行了测评,评价为优秀,全区市(县)局排名第一,受到了通报表扬。
三是加强自身学习。新的药品监督管理局组建后,人员学法、懂法、用法、执法水平参差不齐,思想政治素质,业务技术能力也不尽一样。如不加强自身学习,提高自身素质,不但在“双评”工作中人员形象难以树立,就是上级局交办的药品监管任务也难以完成。面对实际,千头万绪抓什么,我们把解决问题的“聚焦点”放在组织药品监管人员、药品稽查人和药品检验人员加强学习,尽快提高自身素质上。我们坚持“以人为本、素质为要”原则,采取“双管齐下”的办法加强培训和学习。在加强培训上,我们积极组织,按时参加上级局的各类培训,参加培训的人员通过培训资格认定考试,100%达到了合格以上标准,并取得了省政府颁发的行政执法证书。与此同时,我们还积极鼓励在岗学习提高,对学习每月必考,随时抽查,办公室具体检查,激发和督促学习积极性和上进心,出现了学习空气浓厚,互帮互学,以学习上创优为荣的局面。今年以来,每人写心得笔记都在两万字以上。不但学懂弄通了涉药法律、法规,还能在药品监管、行政执法中准确运用,被市局市局评价为学习上的优胜局。
四是加强作风建设。药品监管事关人民群众生命与健康,事关改革、开放、稳定大局,事关党和政府在人们心目中的威信和形象。可以说“药品监管无小事,处处体现爱民情”。这就要求我们不但要有对人民高度负责的精神,也要有过硬的业务技能,更要有“铁”一样的纪律和严谨的工作作风。为此,我们把作风建设作为“一把手工程”,严管严控,务见成效。把党和政府赋予我们的药品监管权力,行政执法权力和领导干部的决策权力置于严格的、有效的监控之下,自觉反腐倡廉,自觉廉洁自律,构筑起一道“安全”防线,以此来集中检验垂直管理的优势,集中检查药监系统的新形象,集中展示药监队伍的新风尚,向党和政府以及广大人民群众交上一份满意答卷。为了达到这一目标,从领导到全体干部“约法三章”,规定了“五不准”。即不准接受监管相对人和监管单位的吃请;不准工作期间酗酒和酒后上岗执法;不准不出示证件或违反办案程序执法;不准超越权限或单独一人执法;不准以职务、权力、工作之便勒、卡、拿、要监管相对人的钱物。谁“越规”就下谁的岗。今年上级局多次“暗访”和“背对背”地测评,没发现一起违章、违规、违纪,受到了上级局好评和监管相对人的称赞,较好地履行了职责,维护了系统形象,机关形象和人员形象。
三、以党和政府,人民群众满意放心为标准,做到“四推进”,把“双评”工作与药品监督管理整体推进
整顿和规范医药市场经济秩序,净化药品市场,让人民群众用上安全有效的放心药和合格的医疗器械,推动医药经济的发展,是人民群众的企盼,是党和政府的重托,也是“双评”工作的要求。为了履行职责,不辱使命,守土有责地搞好药品监管, 我们采取“四推进”的办法,收到了阶段性成果。
一是推进重点区域,重点品种、重点监控对象的监管和整治。在重点区域上,我们加大了对农村和城乡结合地带的监控和整治;在重点品种上,对国家药品质量公报的不合格药品、中药饮片、进口药品等问题比较大或容易出现质量问题的品种实行重点监控;在重点监管对象上,对各级各
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