其次，逐步提高机关事业单位人员工资水平，有利于吸引和稳定人才队伍。机关事业单位聚集着各条战线上的优秀人才，他们在教育、科研、文化、卫生、行政管理等各个领域为现代化建设做出了重要贡献。随着改革开放的不断深入，人才竞争日趋激烈，呈现出国内竞争国际化、国际竞争国内化的趋势。一个时期以来，机关事业单位人才流失问题普遍存在。导致这种现象的原因是多方面的，其中收入水平偏低是一个重要原因。在16大行业人员中，机关事业单位工资收入水平一直处于中等偏下的状况。在这种形势下，为最大限度地吸引和留住人才，各地纷纷采取各种优惠措施，优化人才创业环境，其中一条重要举措，就是建立起有利于吸引人才并促进人尽其才的收入分配激励机制。因此，在条件允许的情况下，逐步提高机关事业单位人员工资收入水平，是吸引人才、稳定人才队伍的客观要求。
三是，逐步提高机关事业单位人员工资水平，有利于进一步扩大内需、拉动经济增长。今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市上下进一步解放思想，干事创业，全市经济与社会发展走上了超常规跨越式发展的轨道。1-11月份，全市规模以上工业累计实现增加值48.6亿元，比去年同期增长29.1%；完成地方财政收入4.76亿元，同比增长26%；进出口总额达到3.2亿美元，同比增长11.7%；城镇居民人均可支配收入5751元，增长4.2%。同时我们也要清醒地看到，经济生活中消费需求不足的问题依然存在，对经济增长造成了一定程度的制约。机关事业单位工作人员和离退休人员是城镇居民的重要组成部分，而且从总体上说属于中低收入群体。逐步提高这部分人员的工资收入水平，对于刺激和带动全社会消费，扩大内需，促进经济发展，具有积极作用。
二、严格执行政策，精心组织实施。
这次调资工作时间紧、任务重，政策性强，社会影响较大。各部门、单位要按照上级党委、政府的统一部署和要求，严格执行有关政策，认真搞好组织实施，确保按时圆满完成工作任务。
工资问题政策性很强。调资工作必须严格执行国家关于调整机关事业单位工作人员工资标准和增加离退休人员离退休费的三个实施方案，严明工作纪律，规范办事程序，切实维护工资政策的统一性和严肃性。各级各部门在制定调资实施办法时，必须严格执行国家和省、市的有关规定，不得擅自改变标准或搭车出台任何增资项目，不得自行扩大增资范围。对违反国家政策，搞“上有政策、下有对策”的单位和个人，一经查实，一定要严肃处理。
人事部门要充分发挥工资政策主管部门的职能作用，切实加强管理，严格执行增资方案审批和备案制度。要按照编制定员，认真核实机关事业单位人员数量，促进编制定员落实。财政部门在核定拨付资金时，要严格按照编制定员人数进行控制。要结合这次调资工作，进一步加强机构编制管理，严肃编制纪律，下决心把超编人员减下去。
三、强化工作措施，维护社会稳定
这次调资，尽管幅度不大，但由于各方面原因，可能在社会上产生一定反响，处理不好甚至会引发社会矛盾，影响社会稳定。对此要估计充分，应对周密。各乡镇（街道）、市直各部门必须把维护社会政治稳定摆在工作首位，在组织实施调资工作时，把可能出现的情况估计得充分一些，把工作做深一些、细一些、实一些，把问题化解在萌芽状态，解决在基层。劳动保障、民政等部门要密切关注企业退休人员、下岗人员及困难企业职工、低保对象等群体的动态，及时发现苗头性问题，有针对性地开展工作；公安和信访等部门要针对可能出现的集体上访等群体性事件，