责任,动员社区居民、驻区单位积极参与社区治理工作。一方面要做好稳定工作。在这方面,干部的稳定和人心的稳定是要害。对于干部配备使用问题,要严格执行市里的有关规定,保持干部队伍的稳定。对社区的群众,要坚持“五不变”原则,向他们做好宣传解释工作,尤其要做好划归新的社区居委会治理的居民户的工作,向他们说明白,在新的社区只是在社会事务和社会公益事业方面接受社区的治理,并享有同等的政治权利,在经济关系、待遇上仍然在原社区居委会享受,以打消他们的种种疑虑。另一方面要做好与社区居民有直接关系的户口、治安、计划生育、环境卫生及物业等方面的治理工作。要严格执行《×××市社区治理工作实施意见》。计生治理体制基本不变,驻区单位仍治理所属人员的计划生育工作。对进入社区的流动人口、务工工商户,社区居委会要协助计生部门摸清底数,纳入治理;户籍治理,公安部门要抓好试点,按照属地治理原则,即居住地登记户口的原则,及时进行户口整顿,切实理顺好社区户籍关系;环境卫生除市环卫部门治理的路段外,由社区居委会按属地治理的原则,搞好卫生清洁工作。卫生治理费经社区共建委员会协商同意,在街道的指导下,根据需要由街办城管所和社区居委会负责向辖区单位和居民收取。社区居委会要依据有关标准及时向建设部门交纳垃圾清运和处理费,防止双头收费。社区居委会可以采取公开招标,市场化运作方式将各路段、街巷承包到人,落实责任,并加强监督治理。
四是建立共建机制。社区居委会挂牌以后,要成立社区共建委员会,吸收辖区内所有单位参加,制定共建章程或共建公约,定期召开会议,共商社区建设发展大计。各共建单位要树立“社区是我家,建设靠大家”的全局观念,按照“资源共享,共驻共建”的社区建设原则,主动转变职能,转变工作方式和工作作风,把工作重心放在指导、扶持和帮助社区居委会的工作上,坚持服务社区,保证“社区自治”,形成齐心协力建设社区的良好局面。
五是建立社区居委会建设考评体系。要以群众满足不满足为首要评判标准,以居民和单位的参与度、社区治安安全度、社区环境满足度为考评指标,以社区党建、社区服务、社区教育、社区卫生、社区计生、社区文化、社区治安、社区保障、社区设施为考评内容,由各街道和民政部门在每年年终对每个社区居委会进行综合评分,按得分多少评定社区居委会星级等次。今后,各部门推荐社区居委会为市以上级别的各类先进,要从星级社区居委会或被推荐项目的考评分最高的社区居委会中产生。同时,要把社区建设工作情况作为考核部门、事业、企业单位精神文明建设的重要内容,以此激励、督促各部门积极参与社区居委会建设。
同志们,社区居委会建设是健全完善市、街、居三级治理模式,提高城市化治理水平的一项要害措施,各级、各有关部门一定要高度重视,将其摆上重要议事日程,落实得力措施,积极稳妥地推进全市社区居委会建设工作,为全市
的经济和社会事业的快速发展做出应有的贡献。