为了保证这项工作的有效落实和开展,市区财政在培训经费上要给予一定的保证。要逐步提高社区工作者的待遇,确保他们的年收入不低于我市职工上一年的人均收入水平,并为他们办理或接续养老、医疗等社会保险,激发社区工作者投身社区工作的积极性。
三、进一步加强党的建设,构建区域性大党建格局
要树立区域性大党建的工作理念,努力构建以社区党组织为核心,行政组织、驻区单位和“两新”组织党组织为基础,社区内全体党员为主体,各类组织共同参与的社区党建工作新格局。重点在以下几个方面取得新突破。
第一,要适应形势,在扩大党的组织覆盖和工作覆盖上实现新突破。进一步加强社区各类组织建设,社区党组织要坚持组织覆盖与工作覆盖相结合,指导、协调和支持辖区内“两新”组织建立党组织,开展党的活动。在党员比较集中的居民楼幢和专业市场,要及时设置党支部或党小组;在新开发的城市社区,同步组建社区党组织和社区居委会;在党员比较分散、尚不具备建立党组织的商务楼宇,及时建立党员服务站、党员活动中心。对符合建立党组织条件而尚未建立的,要加大工作力度,尽快把党组织建立起来;对暂不具备单独建立党组织条件的,可
按照就近、方便的原则联合建立党组织。要通过设立党员联络服务站、选派党建工作指导员、帮助建立群众组织等方式,把党的工作开展起来。同时做好在“两新”组织包括其他新的社会阶层中发展党员工作。第二,要抓住关键,在加强社区党组织自身建设上实现新突破。社区党组织是党在城市全部工作和战斗力的基础,是社区各种组织和各项工作的领导核心。社区党组织建设好了,各项工作就有了可靠的保证。要以实施“党群连心工程”为重点,继续开展创建“五个好”社区党组织活动,积极推进社区党建工作示范点建设,着力提高社区党建工作的整体水平。要充分发挥社区党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,引导社区党组织正确处理好与社区自治组织、群众组织和服务组织的关系,支持他们依照法律法规和各自章程开展工作。要逐步规范社区工作者的选拔任用机制、教育培训机制、岗位责任机制、待遇保障机制、激励约束机制、管理领导机制,不断提高做好基层群众工作和管理现代化社区的能力,不断提高依法办事和发展社区事业的能力,使社区党组织无论在平时的各项工作中,还是在遇到突发事件时,都能显示出强大的凝聚力和战斗力。前一段,在处置“蚁力神”事件过程中,全市各社区党组织都发挥了较好作用,为促进社会和谐、维护社区稳定、保护居民群众合法利益方面做出了突出贡献。社区工作者长期工作在城市基层,直接面对群众,面对矛盾,工作难度大,很辛苦。要坚持用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人,真正重视、真情关怀、真心爱护社区工作者,切实帮助他们解决工资、生活补贴和必要的工作运行经费,调动和发挥他们的积极性、创造性。
第三,要打牢基础,在加强社区党员教育管理上实现新突破。要总结先进性教育的成功经验,针对社区党员的特点,认真研究加强党员教育管理的方法和途径。要加强党员管理服务中心建设,通过设立社区党员服务站、流动党员服务点,全面加强对在职党员、离退休党员、无职党员和流动党员的管理。加强在职党员管理,强化社区和所在单位党组织“双联双管”的工作机制,采取双向联系、双向服务、双向反馈等措施,激励在职党员为社区党建和社区建设多作贡献,并将在职党员参加社区建设的情况向其所在单位基层党组织及时反馈。驻区单位在发展党员、评先评优、选拔任用干部时,应注意听取管理区党委、社区党组织的意见。加强离退休党
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