同志们：
按照上级组织部门的要求，我市社区“两委”换届工作经过两个月的努力，现已圆满结束。为全面提高社区“两委”班子成员整体素质，今天，我们举办了这次社区“两委”班子成员培训班。首先，我代表市委、市政府向多年来为社区建设工作做出突出贡献的各级领导、广大社区工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意！根据培训班的要求，下面，我讲四点意见：
一、要进一步增强抓好社区建设工作的责任感和紧迫感
社区是城市的基础。随着我国经济体制改革的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步建立，大量新经济组织和社会组织落户到社区，社区成为了推动经济社会发展的重要平台。同时，在提供服务、改善生产生活环境等方面，社区也具有不可替代的作用。抓好社区建设，对于促进我市城市经济和社会协调发展，提高人民群众的生活水平，扩大基层民主，维护社会稳定具有十分重要的意义。具体来说：
第一，加强社区建设，是加快我市改革和现代化建设的迫切需要。当前，发展稳定是高于一切的重中之重，为了确保全市经济社会的全面、协调发展，我们必须通过加强社区建设，依托社区来承接由政府和企业转移出来的管理社会事务的职能，搞好对社会人口的教育、管理和服务工作，特别是下岗职工再就业和城市低保工作更需要以社区为主来展开，社区已成为城市管理的重要平台。同时，随着人民群众生活水平的不断提高和就业、养老、医疗等各项制度改革的不断深入，城市居民与所在社区的关系愈来愈密切。因此，加快社区建设，拓展社区服务，繁荣社区文化，提高生活质量，已成为广大城市居民的迫切要求。另外，加快社区建设，可以有效地推进政府改革，实现政府服务职能的下放，加快建设精简、统一、效能的政府。可以说，社区建设和管理水平如何，是衡量我市城市建设和管理水平的重要标志，没有社区建设的现代化，也就没有整个城市的现代化。
第二，加强社区建设是确保社会稳定的重要前提。社区稳定事关千家万户的安危，事关我市投资环境的改善，事关我市改革开放与经济建设的大局。当前，由于社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，城市社会出现了许多新情况、新问题，特别是下岗职工再就业问题、社会困难群体和部分职工生活困难问题、城市外来人口激增问题等等，给城市基层管理增加了困难和压力，给城市带来了不稳定因素。因此，加快推进城市社区建设，有利于强化基层管理和社会治安综合治理，有利于把各种社会矛盾化解在基层，有利于保持城市基层稳定,为居民创造安居乐业的美好生活。
第三，加强社区建设是巩固党的执政基础的必然要求。社区组织是党和国家政权在城市的基石。以党的建设为龙头，以加强社区组织建设为重点，构建全新管理体制和运行机制，是强化城市基层基础的重要工作，也是巩固、扩大党在城市基层的社会基础和群众基础的重要途径。因此，推进社区组织建设，建立健全社区党的组织，有利于进一步扩大党的覆盖面，增强党的社会影响力；搞好社区管理和服务、发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，有利于密切党同人民群众的血肉联系，增强党的凝聚力。
二、要牢牢把握社区建设的工作重点，认真落实好社区建设的各项工作措施
社区建设是一个体制和制度创新的系统工程，加快城市社区建设，既要统筹规划，整体推进，又要明确思路，突出重点。当前，社区建设工作的重点是：
一是要强化社区民主自治建设。扩大基层民主，实行居民自治，是社会主义政治文明建设的重要内容，也是社区建设的基本原则。从