; 二是落实“两制”必须加强制度建设，严格落实执法责任。依法行政，公正司法，制度规范至关重要。各联系单位要把实行“两制”工作与“两风”建设工作相结合，进一步完善配套的规章制度，将责任分解落实到职能科室和执法人员，提高实行“两制”的层次和水平，真正做到“执法权限法定化、执法责任明晰化、执法程序公开化、执法行为规范化、执法监督制度化”。对于涉及到几个单位的法律，牵头部门要采取切实有效的措施搞好组织协调，并建立必要的制度，协调工作使之规范化，防止因职能交叉和职责不清而影响执法；各部门要各司其职，密切协作，不得推诿扯皮。通过加强制度建设，使依法行政和公正司法落到实处，使实行“两制”工作深入持久地开展下去。
三是落实“两制”必须提高队伍素质，努力提高执法水平。当前，我国已经初步建成了具有中国特色的社会主义法律体系，各单位面临的执法任务越来越繁重。在实行“两制”过程中，要下大气力提高本单位整体执法水平。要以“三个代表”的重要思想为指导，以“两风”建设为契机，把落实“两制”作为“两风”建设的有机组成部分，采取得力措施，切实抓好执法队伍建设。要抓好执法人员的理想信念教育，使之树立起正确的世界观、人生观和价值观，具有良好的职业道德，正确行使手中的权力；要坚持不断地进行法律培训，增强执法人员的法律意识和法制观念；要深入搞好业务培训，使执法人员精通业务，适应执法的需要。通过学习和培训，造就一支高素质的队伍。要教育和督促执法人员端正执法思想，自觉抵制各种不正之风的侵蚀，坚持以事实为根据，以法律为准绳，严格公正执法，决不允许办关系案、人情案，更不允许执法犯法、贪赃枉法，以真正做到有法必依，执法必严，违法必究。
最后，希望各联系单位要以此次会议为新的起点，深入贯彻“三个代表”的重要思想和依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略，认清形势，明确任务，扎实工作，开拓进取，在思想上统一认识、形成共识，在工作上互相尊重、密切协作，从而推动全市内务司法工作的进一步开展，努力把“两制”的实施提高到一个新水平，为推进依法治市，保障全市经济的健康、协调发展，做出新的贡献。