持党管协会原则。加强党组织对协会政治上的领导、工作上的指导和组织上的支持,充分发挥战斗堡垒的作用,认真解决协会自身难以解决的问题,同时尊重协会的发展规律,做到出谋划策不直接决策、组织引导不发号施令、主动服务不越权干预,充分体现协会“民办、民管、民受益”的性质,防止支部与协会相互脱节和相互取代。二是坚持合理收费的原则。协会建立健全各项管理制度,明确自身职责和任务,为会员提供产前、产中、产后等环节的服务,合理收取费用,实现以会养会,不断发展壮大。三是坚持“入会自愿、退会自由、利益共享、风险共担”的原则。在创建协会的过程中,对农户进行积极引导,不搞强迫命令,充分尊重多数农户意愿。协会与会员签订有关协议要充分体现平等互利的原则,双方严格履行协议,确保协会健康发展,保障入会农户的利益。公务员之家版权所有
(三)探索协会发展路子。在协会发展中具体做好了“三个结合”。一是把传授新技术与扶持发展新项目结合起来,依据市场需求加快新品种、新项目的推广力度,并向会员提供种植、养殖新技术,不断推进产业结构优化升级。杨庙村蔬菜种植协会依托驰中万吨蔬菜出口深加工项目,建设了万亩绿色蔬菜种植基地,推广日本青刀豆、荷兰草莓等余种产品的种植,形成了产业发展的新优势。二是把农产品生产与市场营销结合起来,积极开拓新的销售渠道,提高产品的市场占有率。××年,×××镇西十里村胡萝卜协会针对胡萝卜销售难的问题,开辟了烟台、威海等地区的销售市场,该镇种植的吨胡萝卜全部售出,实现产值万元。三是把扶持发展优势产业与建立专业生产基地结合起来,依据产业发展需要,组织引导会员建设专业化生产基地,进行规模化生产。×××镇鸭业协会依托光聚实业有限公司,大力推进养鸭基地建设,目前协会发展养殖基地多个,鸭存栏万只。
二、目前面临的问题
在“支部+协会”工作模式的推行中虽然取得了一定的成效,但仍然在探索阶段,面临着许多问题。一是辐射面还不够大。在“支部+协会”推广的几个村中,作用已经初现,带动了村内的产业结构调整及农业产业化的发展。但辐射面还不够广,辐射度还不够强,运作较好的协会也只带动了本村及周边较小范围的产业发展,与以前预想的有较大的差距。二是协会经费无保障。在协会运作经费筹集上虽然有较为清晰的想法,但在具体经费筹集上村党支部、协会存在较多的顾虑,大多数村干部不愿因此加大协会会员的负担,市场考察和客户联系等常规方面的日常用费,一般由负责协会的村支部成员自己“掏腰包”。三是信息采集缺乏渠道。“支部+协会”工作模式推广后,避免了单个农户无序闯市场的状况,在组织农户进行农业产业生产,形成产业规模优势上发挥了很好的作用,但由于受到地处基层的限制,信息仍然不畅通,协会的信息提供满足不了会员的需要。
三、下步打算
在“支部+协会”工作模式的下步推广工作中,我镇将加大政府力量投入,积极争取多方面力量,加大对协会建设扶持。一是加强宣传发动。加强镇、村、协会多方面的力量投入加大宣传,通过网络、报纸、广告等多种形式,增加协会在周边地区的知名度,形成市场竞争优势。同时在周边农户中加大宣传发动,鼓励农户加入协会,不断壮大协会,在农产品生产上形成规模优势。二是加大经费投入。在协会的技术培训、外出参观、良种供应、技术指导等方面的服务上,积极争取上级资金、力量,镇政府下一步也将出台相应的扶持政策,采取以奖代补的方式,对协会的运作进行补贴。力争通过多种渠道减轻协会在运作方面的资金压力,减轻会员负担。三是广辟信息渠道。发挥政府在协调