位”,李德海同志被评为社会治安综合治理先进工作者。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地熟悉到,在新的形势下,企业社会治安综合治理工作仍然面临着许多困难和挑战。一是影响社会不稳定的因素较多,尤其是随着企业改革的不断深入,不可预知的矛盾随时会出现,群体上访事件随时可能发生。“法轮功”顽固分子的非法活动屡禁不止,活动方式、手段比较隐蔽,给预防打击带来一定难度。二是企业内部治安形势依然严重,内外勾结盗窃石化产品、生产物资、破坏生产设施的案件时有发生,我们必须熟悉到这一问题的严重性、复杂性和艰巨性。三是个别单位在内部治安防范上还存在薄弱环节,防范、控制能力有待提高,技防的投入不够,防范设施不健全等。这些问题需要我们高度重视,采取有效措施认真解决,切实把社会治安综合治理工作推上一个新台阶。
二、2005年社会治安综合治理重点工作安排
2005年石化公司社会治安综合治理工作,要以“三个代表”的重要思想为指导,认真贯彻党的十六届四中全会精神,按照公司创建“平安企业”的总体规划,坚持“打防结合,预防为主,标本兼治,重在治本”的方针,迅速开展创建“平安企业”活动,为公司的经济发展构建和谐稳定的社会环境。下面,针对2005年社会治安综合治理工作,我提几点意见:
(一)坚持“稳定压倒一切”的方针,切实增强维护企业稳定的紧迫感和责任感
改革是推动企业发展的强大动力,稳定是保证企业发展的重要基础,各级领导干部要牢固树立稳定压倒一切的思想,切实承担起维护稳定的政治责任。
一要深入开展同“法轮功”邪教组织的斗争,依法打击各种邪教活动,坚持不懈地做好“法轮功”人员的转化教育工作。
二要加强对维护稳定工作的领导和协调,深入开展矛盾纠纷排查调处工作,健全稳定工作的预警机制,超前把握影响稳定的各种不安定因素和动向,及时发现问题和解决问题。
三要不断健全民调工作网络,提高调解质量和法律效力,逐步形成民间调解、行政调解和司法调解一致的格局,努力提升群众内部矛盾的自我化解能力。
四要进一步完善处置群体上访事件的工作预案,确保能够快速处置,切实防止和避免因处置不当而造成重大影响或损失。
(二)认真落实社会治安综合治理领导责任制,进一步加大对社会治安综合治理的领导力度
各单位、各部门领导要认真学习和深刻领会中共中心、国务院《关于加强社会治安综合治理的决定》的指示精神,从维护社会稳定的大局出发,提高熟悉,统一思想,采取有效措施,切实加强社会治安综合治理领导责任制的落实。
一要落实责任。各单位、各部门要建立健全社会治安综合治理领导责任制,党政一把手为本单位、本部门综治工作第一责任人,分管的副职为直接责任人
。要按照“属地治理”和“谁主管、谁负责”的原则,承担“保一方平安”的政治责任。
二要明确职责。各单位、各部门要把综治工作列入本单位、本部门双文明建设的总体规划,作为任期目标之一,定期研究,积极解决综治工作碰到的影响企业稳定的因素及社会治安问题,结合实际贯彻落实上级有关综治工作的要求,按照公司综治委的部署,认真履行职能,落实综治工作各项措施,充分发挥齐抓共管的作用。
三要严格考核。要进一步健全和落实社会治安综合治理目标治理责任制,通过抓综治工作年度目标治理责任制落实综治领导责任。要层层签订责任状,一级抓一级,逐级抓落实,并强化对目标治理责任制的考核,将各项综治措施是否落实,治安防范效果是否明显,员工群众对社会治安是否