清,搞不懂自己是谁,别人一叫老板,就以为自己是老板,直到国资委成立和派出国务院监事后,才猛然明白自己不是老板。在这种形势下,就需要一批适应企业改革的治理人才,也就是职业经理人。三是专业人,职业经理人赖以生存的基础是自己治理运作某一企业的专业技能,而不是资本。职业经理人美国1841年“经理革命”,至今已经有160多年的历史。在古典企业中,企业的投资者就是企业的所有者和经营者,企业的所有权和经营权也是统一的。随着企业规模的日益扩大,经营治理工作日趋复杂,一些无法适应社会经济迅猛发展和激烈的市场竞争的资本所有者便把自己投资兴办的企业交给具有相当才能、符合企业发展要求的职业经理人去治理。在我们建设行业,也面临这样几种情况。随着入世,作为国民经济的支柱产业,我们的企业必须要提倡人才治理,否则外资企业会凭借其优势技术、先进治理、加之优厚待遇,我们很多企业会面临很大的竞争压力。另外,经济结构调整,改革的步伐加快,国企在向真正意义上的现代企业过渡,成为真正意义上的股份制企业。引入战略投资者,组建股份制企业,按现代企业制度治理,实现现代企业。民营企业在向股份制企业过渡中也急需要一批这样的企业家、职业经理人来引导。
职业经理人是对特许行业治理和改革企业法人治理结构的重要内容,是在社会主义市场经济逐步完善,人才市场发展体制性障碍依然存在,培养和使用人才的机制还不健全的情况产生和成长的。对建筑业来说,职业经理人应包括企业经理和项目经理。项目经理实行的是责任制,重在执行和治理,他是保证工程建设质量、安全、工期、成本等项目全过程治理的重要岗位和责任主体。从这个角度讲,无论是注册建筑师、结构工程师、监理工程师、造价师、建造师都不能替代职业经理人在企业和项目运作中所发挥的决策、经管和治理的全面责任。
比如上海环球金融中心工程,由中建和上海建工联合中标组成股份制项目经理部。这是一种新的治理模式,对应这种新的模式,它的治理人员跟过去的治理人员的思路就不一样。环球金融中心由日本企业投资,美国建筑师设计,中国企业施工总承包。为避免恶性竞争,实行强强联合。这种双赢的模式在我国开了先河,从这个例子可以看出,像这类问题不能只靠政府、靠协会,只有靠企业自身,而职业经理人在其中发挥了重要的作用。
职业经理就是作为这种高层次的人力资本的所有者,从资本的所有者手中换取了把握和支配企业财产的暂时的权力。由此可见,职业经理人队伍的形成,一方面是市场经济、现代企业发展的需要;另一方面,假如没有高水准的职业经理群体,现代企业就不能普遍建立,现代企业制度也难以形成。
我国企业改革的目标,是要建立“产权清楚、权责明确、政企分开、治理科学”的现代企业制度,建立科学的企业法人治理结构和运行机制。企业科学的运行机制主要包括六个方面的内容:一是明确的企业发展战略;这个企业发展战略非常重要,包括其定位、目标和远景。我们一些企业发展不快甚至出现危机,一个最大问题就是在定位、目标和远景上总是轻易出现分歧,轻易摇摆。而现代企业首先把战略定位定好,明确目标和远景。二是清楚的法人治理结构;三是科学的决策体系;四是完备的职业经理人队伍;五是有效的激励和约束机制;六是先进的企业文化。在这六条中,目前我们工作比较薄弱、最紧缺,也是需要较长时期工作才能见成效的,就是缺少一支完备的职业经理人队伍。有关专家认为,目前职业化经理人才短缺,已成为企业向现代企业制度推进的一个“瓶颈”。
《中共中心、国务院关于进一步加强人才工作的决定》中明确指出,大力加强党政人才、企业经营治理人才和专业技术
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