计划的完成与否,决定着经济发展目标的实现。为此, 一是要突出抓好重大项目的开工和实施。交通建设是今年投资的重头戏,年初计划完成 24亿元,由于上半年洛湛铁路、、、南段、永邵高速和几条出省跨境公路未能如期开工,影响了投资进度。要配合国家和省有关部门抓紧 洛湛铁路、、、南段和二广高速永邵段开工前的各项准备工作,争取三季度全面开工建设。 已列入省里今年开工计划的冷水滩至东安大庙口、 s323 道县至广西永安关、 s217 冷水滩至邵阳、衡枣高速、、、互通至冷水滩城区连接线等 4 条公路, 尽快启动征地拆迁,确保年内全面实施。 同时 积极配合完成湘桂线扩能提速改造工程初测和厦成高速公路、、、段的可研报告编制。中心 城市基础设施建设,要完成河东路网、火车新站、梅湾新区、日升大道等城区主路网的配套扫尾,加快垃圾处理场、沿江西路、潇湘广场的建设和背街小巷的改造。商贸方面,市里抓好、、、粮油综合批发市场和南华物流广场建设。旅游方面,着重抓好九嶷山舜帝陵景区配套,积极抓好各县区景区景点建设。科教文卫方面,主要是加快、、、四中搬迁、市中心医院建设和乡镇卫生院改造。 二是要加大矛盾调处力度。当前建设施工环境不优的问题反响较大,务必引起各级各有关部门的高度重视。对重点项目建设中的各类矛盾,要逐一列出清单,组织专门班子进行协调处理。中心城区的市农行办公楼、公路局综合大院、市政府二办公楼、海通花园等 14个已出让土地的建设项目,投资额达几个亿,必须加大土地矛盾的协调力度,力争尽快启动建设。三是要千方百计缓解资金瓶颈制约。 继续努力 争取国家投资。凡是上级已承诺的资金,要确定专人跟踪落实,使资金尽快到位,同时 根据国家鼓励投资的方向 ,做好 县乡公路、农村“六小”工程、中小学危房改造、公共卫生医疗救治、生态环保工程等方面项目的前期工作,积极衔接汇报, 争取更多的国债资金投入。积极争取金融投入。这一次、、、市首届银企项目洽谈会,签约项目达 168个,签约资金63.15亿元,其中工业项目83个,签约资金21亿元。对这些签约项目,要扎实搞好协调服务,确保履约实施,并以此为契机,加快构筑新型的银企合作关系,不断扩大金融部门对我市的资金投入。 当前还要抓紧协调好与国家开发行的关系,争取重点高中打捆申贷尽快通过评审和城建打捆承诺贷款早日到位。进一步做好土地融资这篇文章,下半年中心城区要搞好土地包装,适时出让部分土地,力争今年土地招拍挂收入突破 3亿元,对已出让土地的出让金也要加大力度,依法收回。 进一步激活民间投资, 放宽市场准入,简化审批程序,落实优惠政策,引导民间资金增加投入。 四是要强化责任抓落实。各级领导要把主要精力放在抓项目的实施上,对重点项目坚持实行一名领导挂帅、一个班子专抓的工作机制。全市重点监管的 141个投资项目和引资项目,要分类列表落实到责任领导、责任部门和具体责任人,倒排工期进度,每月定期督查通报,凡不能如期开工或工程进度缓慢的,要向市委、市政府书面说明原因。 五是要抓紧抓好“十一五”计划编制和项目落实。各级各有关部门要准确把握国家的政策导向,深入研究、、、经济社会发展的战略问题,精心筛选一批重大项目特别是工业项目,抓住这两个月跟上级衔接的关键时期,确定专门班子跑省进京,争取有一批大项目、好项目进入国家和省“十一五”计划笼子,为持续快速发展奠定坚实基础。 (四)要坚持不懈地抓好招商引资 。要精心组织好重大招商活动。 7 月底在成都举行的第二届珠洽会,是我市下半年最重要的招商活动,各级各部门要高度重视,积极准备,确保取得好的成效。要精心布置好、、、展厅,争取发布的
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