全播出调度指挥中心和信息网络视听节目监管中心。这两个监管中心的建立，对总局实施有效治理发挥了至关重要的作用。我再多说几句信息网络监管中心的情况。这个中心包括广播电视播出机构的监管和新媒体业务的监管。它对总局加强行业监管，及时发现、及时
处理违纪违规行为，发挥了很大作用，大大地提高了监管的效率和针对性。这两个中心在治理中发挥的作用，得到了中心领导同志和总局党组的充分肯定和高度评价。从目前的情况看，各省在使用技术手段加强监管方面工作进展还不太平衡。今天在座的许多都是治理部门做具体工作的同志，首先你们要重视起来，对充分利用技术手段来加强治理，应对新的发展、新的任务、新的要求，要有清醒的熟悉。我们的行政治理部门要完善技术装备。我们讲技术装备不仅仅是通讯设备和办公自动化设备，更重要的是要加快落实监管技术体系建设。我们执法的许多领域都是高科技武装的，比如现在的互联网视音频业务，还有手机电视、网络电视等。我们只有加快技术体系、技术手段的建设和利用，才能做到及时发现，迅速查处，才能做到有效治理，有效执法。我们要主动治理，善于治理，把治理当作我们治理部门的天职。我们要主动向领导汇报，积极做工作，让领导理解我们的困难和要求，在工作决策和具体措施上给予支持。当然，总局也会全力支持你们，加强推进和督促的力度。
（三）要重视和加强广播影视行政执法工作
要全面熟悉广播影视行政执法的任务和要求。广播影视行政执法的领域很广。我们执法的内容包括了设台建网活动、广播影视节目制作交易进出口活动、广播影视节目播放发射传输及其安全保障、卫星电视广播地面接收设施安装使用和进出口活动、广播影视设施保护、信息网络传播视听节目等，具体内容达100多项。范围广，项目多，任务重。广电行政治理部门对各项治理任务要了然于胸，主动开展工作，主动发挥作用。同时，要围绕中心任务，根据统一部署和要求，集中力量开展好阶段性的专项和专业执法，如防范打击“法轮功”等敌对势力对我广播影视传输设施的破坏、境外卫星接收设施专项治理和信息网络传播视听节目专项治理、擅自开设广播影视播出前端和乱播滥放的清理整顿等等。在这些专项工作中，我们要在执法力量、执法重点上做好统筹规划，确保重拳出击，任务落实。
要切实加强治理及执法队伍建设，要努力做好广播影视法制工作、行业治理及执法机构和人员的编制、经费、福利等落实工作。对从事法制工作的公务员来讲，要增强工作的主动性和创造性，要善于为领导依法决策当好参谋助手，要为治理部门开展工作当好法律顾问。法制工作机构与治理部门要经常联系，多交流，多沟通，相互支持协作，努力提高依法行政的能力与水平。在执法队伍的建设方面，根据中心要求，在北京、上海、浙江等9个文化体制改革试点地区进行文化市场综合执法试点，对文化、广播影视、新闻出版等行政部门涉及市场的监管内容实施综合执法。关于文化市场综合执法试点的重要意义，相信大多数同志都能站在全局的高度，从长远考虑，正确理解和领会。我想强调的是，综合执法试点地区的广播影视行政部门，非凡是我们行业治理职能部门，对广播影视行政执法不能放松。不是说有了综合执法队，我们的行政部门就不用管了。我们的职责仍然在，任务仍然在。对于原则上已纳入综合执法的三项内容，广电行政部门要加强监管和指导，使综合执法机构能按广电治理的要求，围绕治理重点开展工作。〖hth〗对于没有纳入综合执法的更多领域，广电行政部门要负起全面的责任。〖htf〗目前，大部分试点地区综合执法采取的是行政部门委托的方式，也就是说广电行政部门要对综合执法机构执法产生的法律后果承担责任，广