和保障。镇乡(街道)以及村两委要切实增强发展一方经济、保一方稳定的能力和水平。要深化农村党建,强化村级党组织在推进农村基层建设管理中的领导核心作用;要根据省委《关于推进农村社区建设的意见》精神,积极推进行政村(居)撤并后续工作,不断理顺村级组织关系,切实增强村级组织引领发展的能力;要加强村级班子建设,引导村两委团结协作、相互支持;要不断规范村级组织运行机制,认真抓好"决策、执行、监督、考评"四位一体的村级组织运行机制落实,继续深入推进农村文书、报账员管理制度,真正实现村级组织的民主管理、民主监督、民主决策;要组织开展社会环境专项治理和治安状况混乱村整治工作,弘扬社会正气,打击歪风邪气,努力营造和谐稳定的社会环境。
三、加强领导,狠抓落实,合力推动农村经济社会平稳较快发展
当前,我市农业农村正处于结构调整、产业爬坡、社会转型的关键阶段。各镇乡(街道)、各部门一定要充分认识新时期农业农村工作的艰巨性和复杂性,加强领导,强化措施,狠抓落实,努力促进农村经济社会平稳较快发展。
1、加强领导,形成合力。要明确职责,齐抓共管,共同形成推动农村改革、发展、稳定的合力。市四套班子要统一思想,高度重视"三农"工作,切实将"三农"工作摆上议事日程;市级分管领导要承担主抓责任,切实履行好分管职责,加强工作的指导和协调,统筹抓好农业和农村各项工作;政府各部门尤其是农口及涉农部门,要结合自身职责,精心做好服务指导工作;各镇乡(街道)党委、政府要切实承担起发展农村经济、维护农村稳定的责任,发挥好组织协调和指导推动作用;村两委主职干部要以带领群众致富为己任,组织引导好群众参与建设新农村的各项工作;新闻媒体要加大对农业和农村工作的宣传力度,在全市进一步营造关心、支持、参与新农村建设的浓厚氛围。
2、转变作风,优化服务。要按照"双管齐下优环境"的要求,牢固树立"一切围绕基层转"的理念,把转变作风、优化服务作为推动"三农"工作的强大动力和重要保证,大力倡导实干就是能力、服务就是水平的导向,扎实推进新农村建设各项工作。有关部门要转变作风,优化服务,指导镇乡(街道)、行政村积极做好项目申报、向上争取扶持资金等工作;各级干部特别是领导干部要坚持重心下移,怀着对"三农"工作的深厚感情和满腔热情,深入农村一线,深入问题多、矛盾多、困难多的村(居),深入广大农民群众之中,广泛开展调查研究、听取民情民意、查找突出问题,努力为农村基层和农民群众出主意、想办法、解难题、办实事,推动各项工作落实到位。
3、强化督查,推动落实。做好今年"三农"工作关键是抓落实。要按照"推进落实年"这一工作基调,切实抓好今年农业和农村工作的各项目标、任务和措施的落实工作。要抓好任务细化、责任分解等环节,做到任务到人、责任到人、措施到位。市委、市政府督查室和涉农部门要切实履行督办职责,加强督查考核,推动工作落实。同时,要坚持以实绩论英雄,运用好考核结果,奖勤罚懒,形成狠抓落实、干事创业的良好工作氛围。
同志们,加快推进农村改革发展,是新形势对我们提出的迫切要求,也是历史赋予我们的重大使命。我们一定要深入贯彻党的十七届三中全会精神,坚定信心,抢抓机遇,同心同德,狠抓落实,努力开创我市农村改革发展新局面,为全市人民谋取更大的福祉。
