和保障。镇乡（街道）以及村两委要切实增强发展一方经济、保一方稳定的能力和水平。要深化农村党建，强化村级党组织在推进农村基层建设管理中的领导核心作用；要根据省委《关于推进农村社区建设的意见》精神，积极推进行政村（居）撤并后续工作，不断理顺村级组织关系，切实增强村级组织引领发展的能力；要加强村级班子建设，引导村两委团结协作、相互支持；要不断规范村级组织运行机制，认真抓好"决策、执行、监督、考评"四位一体的村级组织运行机制落实，继续深入推进农村文书、报账员管理制度，真正实现村级组织的民主管理、民主监督、民主决策；要组织开展社会环境专项治理和治安状况混乱村整治工作，弘扬社会正气，打击歪风邪气，努力营造和谐稳定的社会环境。
三、加强领导，狠抓落实，合力推动农村经济社会平稳较快发展
当前，我市农业农村正处于结构调整、产业爬坡、社会转型的关键阶段。各镇乡（街道）、各部门一定要充分认识新时期农业农村工作的艰巨性和复杂性，加强领导，强化措施，狠抓落实，努力促进农村经济社会平稳较快发展。
1、加强领导，形成合力。要明确职责，齐抓共管，共同形成推动农村改革、发展、稳定的合力。市四套班子要统一思想，高度重视"三农"工作，切实将"三农"工作摆上议事日程；市级分管领导要承担主抓责任，切实履行好分管职责，加强工作的指导和协调，统筹抓好农业和农村各项工作；政府各部门尤其是农口及涉农部门，要结合自身职责，精心做好服务指导工作；各镇乡（街道）党委、政府要切实承担起发展农村经济、维护农村稳定的责任，发挥好组织协调和指导推动作用；村两委主职干部要以带领群众致富为己任，组织引导好群众参与建设新农村的各项工作；新闻媒体要加大对农业和农村工作的宣传力度，在全市进一步营造关心、支持、参与新农村建设的浓厚氛围。
2、转变作风，优化服务。要按照"双管齐下优环境"的要求，牢固树立"一切围绕基层转"的理念，把转变作风、优化服务作为推动"三农"工作的强大动力和重要保证，大力倡导实干就是能力、服务就是水平的导向，扎实推进新农村建设各项工作。有关部门要转变作风，优化服务，指导镇乡（街道）、行政村积极做好项目申报、向上争取扶持资金等工作；各级干部特别是领导干部要坚持重心下移，怀着对"三农"工作的深厚感情和满腔热情，深入农村一线，深入问题多、矛盾多、困难多的村（居），深入广大农民群众之中，广泛开展调查研究、听取民情民意、查找突出问题，努力为农村基层和农民群众出主意、想办法、解难题、办实事，推动各项工作落实到位。
3、强化督查，推动落实。做好今年"三农"工作关键是抓落实。要按照"推进落实年"这一工作基调，切实抓好今年农业和农村工作的各项目标、任务和措施的落实工作。要抓好任务细化、责任分解等环节，做到任务到人、责任到人、措施到位。市委、市政府督查室和涉农部门要切实履行督办职责，加强督查考核，推动工作落实。同时，要坚持以实绩论英雄，运用好考核结果，奖勤罚懒，形成狠抓落实、干事创业的良好工作氛围。
同志们，加快推进农村改革发展，是新形势对我们提出的迫切要求，也是历史赋予我们的重大使命。我们一定要深入贯彻党的十七届三中全会精神，坚定信心，抢抓机遇，同心同德，狠抓落实，努力开创我市农村改革发展新局面，为全市人民谋取更大的福祉。