同志们：
今年，国家棉花良种推广补贴项目的实施，是继小麦良种推广补贴之后的又一重要的惠农政策，按照项目要求，根据县委、县政府安排，下面我讲以下几点：
一、统一思想，提高对棉花良种推广补贴工作重要性、艰巨性的认识
今年国家在粮食生产压力依然很大的情况下，出台了棉花良种推广补贴政策，首次实施棉花良种补贴项目，充分体现了国家对棉花生产、棉农增收、棉花产业安全的高度重视。特别是我县作为棉花生产大县，在近几年棉花市场很不稳定的情况下，2008年种植面积仍达到了88.3万亩，今年省里安排我县补贴面积50万亩居全省首位，这充分说明了省市领导对我县棉花生产的高度重视和有力支持，这就要求我们必须全力以赴地干好这项工作。项目实施的好坏，不仅影响到广大棉农的切身利益，也直接影响到党的惠农政策落实和政府形象。能否把项目组织好、实施好，是对我们大家工作水平和办事能力的检验和考验。希望大家一定要以高度负责的精神，进一步增强紧迫感和责任感，提高对这项工作重要意义的认识，切实把这项工作安排好、布置好、落实好。
二、明确目标要求，确保项目顺利实施
按照上级要求，这项工作总的指导思想是：通过在棉花优势区域内农民选用良种进行补贴，促进棉花优良品种推广，扩大良种种植规模，优化棉花品种、品质结构和区域布局，提高棉花单产水平，改善纤维品质，全面提升我县棉花生产水平和市场竞争力，努力促进棉农增收。具体地讲要达到以下目的:
第一，优化棉花品种、品质结构。通过实施良种通过补贴项目，在项目区内推广优良品种，实现品种的区域化、规模化种植，可以有效地解决棉种“多、乱、杂”的问题，促进棉花品种、品质结构的优化，提高原棉一致性，促进我县棉花市场水平的大幅度提高。
第二，调动棉农植棉积极性，增加植棉收入。保护棉农的植棉积极性，除政策投入外，关键是提高棉农植棉效益。实施良种推广补贴项目，可以从以下三个方面增加棉农收入。一是通过降低成本增收。过去棉农购买一斤品牌企业的常规棉种需要8-15元，杂交棉种需要40元左右，现在实行良种补贴后，常规棉种只需0.5元，杂交棉种12.5-17.5元。也就是说，种常规棉，农户一亩地只需一元的种子款，种杂交棉一亩地只需不足10元的种子款，而且种子质量有保证。二是通过提高单产增收。凡是良种补贴的都要做到良种良法配套，从小麦良种补贴项目实施的情况看，一般增产5-10％，如果棉花能增5％，一亩就能增籽棉20斤左右，增收50元左右。三是通过提高质量和一致性增收。通过在项目区内全面推行统一供种，实现优良品种大面积集中连片种植，落实订单生产销售，可以提高棉花质量，原棉销售价格一般高于市价300-500元/吨，这样一亩地也能增收20-30元钱。
第三，优化棉花生产布局，提高棉花综合生产能力。我县是植棉大县，常年植棉面积在90万亩左右，居全省首位，但针对我县棉花单产水平低，抗虫棉抗虫性减弱，其它病虫害危害加重，原棉一致性差，棉农收益不稳，加之农村劳动力转移步伐加快，劳动力价格上涨等因素影响，使得我县棉花生产稳定发展面临巨大压力。因此，我们必须抓住实施棉花良种推广补贴项目的难得机遇，提高主产棉区的单产和品质，增强竞争力，