同志们：
一、围绕提质增效，进一步提高农业发展水平
“农业丰则基础强”。全面提高农业的竞争力，必须跳出农业抓农业，用工业化的思维、理念、机制和办法抓农业，建立以工促农、以工哺农、以工投农、以工改农的长效机制，以项目管理促进农业发展。要在确保粮食生产不放松的前提下，围绕建成10个年产值超10亿元的高效农业产业带目标，大力开展农业招商引资，做大做强一批经营机制好、产业关联度大、带动辐射面广、与农户关系密切的农业产业化龙头企业，加快建设一批现代高效农业基地。年内，确保完成农业招商引资35亿元以上。按照优质、高效、外向、生态、安全的要求，深入开展“高效规模设施农业县（区）”等竞赛活动，加快推进农业生产向规模化转变、农业装备向设施化转变、农业经营向产业化转变、农业发展向科技化转变、农业服务向社会化转变，加速实现传统农业向现代农业转变，提高农业综合生产能力和市场竞争力。传统粮食生产要通过土地流转鼓励种田大户加社会化服务实现规模经营，高效经济作物要通过发展设施农业加专业合作实现规模经营，畜牧水产业要通过养殖基地加龙头企业带动实现规模经营。年内，确保新增高效种植业面积30万亩、高效渔业面积10万亩、设施农业15万亩。加大优质良种和先进适用技术的推广普及力度，不断提高科技进步对农业发展的贡献率。高度重视农产品的质量安全，大力实施品牌农业战略和标准化体系建设，确保全年新增无公害农产品10个、绿色食品10个，创建省级名牌农产品4件。
二、突出创业就业，进一步挖掘农民增收潜力
“农民富则国家盛”。繁荣农村、富裕农民，让广大农民生活年年都有新改善，一年更比一年好，一直是我们的奋斗目标和不懈追求。要以大幅度增加农民收入为突破口，大力发展就地就近就业的非农产业，积极引进就地加工型企业，多渠道增加农民的生产性收入，提高工资性收入，扩大经营性、资产性和保障性收入。继续推广“三来一加”、“创业行动村村行”等创业模式，全面落实鼓励创业的各项政策，全力培育各个领域、各个层次、各种类型的发展主体和创业大军，以创业带动就业，以创业促进增收。深入实施“两后双百”和“四全”工程，积极发展各类农民职业教育，不断加大农村劳动力培训力度，培养更多有文化、懂技术、会经营的新型农民，确保全年通过培训后转移贫困劳动力3万人以上，努力使每个有劳动力的农户家庭至少有1人就业。始终把返乡人员当作宝贵财富，进一步加大就业技能培训，鼓励支持自主创业、就地就近就业创业。认真落实强农惠农的政策措施，进一步增加政策性补贴，保护和调动好农民的生产积极性。深入开展“十强乡镇”竞赛活动，迅速壮大镇村经济实力。确保年内有70%的乡镇财政收入超千万元，20%的村集体收入超10万元。围绕2012年基本消除绝对贫困现象目标，深入推进“千村万户帮扶”、“结对强村”和“牵手致富”工程，加大整村推进力度，加快西南岗等薄弱地区、贫困农户脱贫致富步伐。年内，确保全市26万以上贫困人口实现脱贫，200家规模以上企业与经济薄弱村挂钩帮扶，实现集体经济收入为零的经济薄弱村村企挂钩全覆盖。
三、坚持以城带乡，进一步加快新农村建设步伐
“农村稳则社会安”。建设社会主义新农村，必须围绕“五个一体化”的要求，有效整合城乡资源，有序统筹城乡发展，引导生产要素向农村流动，基础设施向农村延伸，公共服务向农村覆盖，现代文明向农村传播，加快形成经济社会发展一体化新格局。紧紧抓住当前国家扩大内需和资源产品、建筑材料价格相对较低等有