一、林业回顾
（一）生态体系建设扎实推进。一是森林生态系统建设取得新进展。森林面积大幅度增加，森林质量明显提升，森林保护进一步加强。据第七次森林资源清查，全国森林面积29.25亿亩，比上一次清查净增3.*亿亩；森林覆盖率20.36%，净增2.15个百分点；活立木蓄积量149.13亿立方米，净增11.28亿立方米；人工林面积9.3亿亩，净增1.26亿亩，继续保持世界首位。两大生态屏障建设成效显著，三北防护林工程重点区域治理得到加强，沿海防护林工程建设实现了基干林带合拢。天然林保护工程木材产量调减到位，退耕还林工程成果进一步巩固，长江防护林工程两湖两库治理效果明显，林业血防工程建设规模进一步扩大，太行山绿化工程建设涌现出山西长治等一批典型，珠江防护林工程、平原绿化工程稳步推进。义务植树、部门绿化和各种形式的社会造林深入开展。二是湿地生态系统保护恢复取得新成效。实施了湿地生态保护恢复工程。启动了第二次全国湿地资源调查。新增国家湿地公园试点62处，新增杭州西溪湿地公园为国际重要湿地，湿地保护网络体系初步形成。在*等3省开展了国家重要湿地确认试点。8个省出台了省级湿地保护条例，湿地保护与恢复管理逐步进入信息化、法制化、规范化轨道。三是荒漠生态系统治理与改善取得新突破。《省级政府防沙治沙目标责任考核办法》颁布施行，成为继计划生育、耕地保护、节能减排之后又一项对省级政府具有约束力的考核办法。京津风沙源治理工程稳步推进，全年完成沙化土地治理近1500万亩。建立防沙治沙综合示范区37个。沙尘暴灾害防范和应对工作加强。颁布了石漠化治理林业专项规划，治理项目试点顺利进行。开展了第四次荒漠化沙化监测。四是生物多样性保护得到新加强。新增国家级自然保护区14个。全国林业系统自然保护区达到2011个，面积18.42亿亩，占国土面积的12.79%。开展了全国林业自然保护区评估工作，自然保护区管理水平进一步提升。大熊猫、朱鹮、金丝猴、苏铁、红豆杉等一大批濒危物种野外种群稳中有升，成功组织了鳄蜥放归自然和德保苏铁回植活动。70%的野生大熊猫及60%的栖息地纳入保护区有效管理，野生种群发展到1600只，濒危状况得到有效缓解，圈养种群总数达到290只，基本实现自我维持。野生动物损害补偿试点进展顺利。组织了打击破坏鸟类资源等专项行动，遏制了破坏野生动植物资源的势头。野生动物疫源疫病监测防控进一步加强，活禽和活体鸟类经营市场专项整治成效显著，遏制了高致病性禽流感的蔓延。
（二）林业改革取得重大成效。集体林权制度改革全面推开。已有26个省区市召开了省委或全省林业工作会议，形成了五级书记、五大班子抓林改的好局面。全国已确权林地面积15.14亿亩，占集体林地的59.4%，发证面积11.36亿亩，占已确权面积的75%。林地承包到户后，农民真正成为山林的主人，山林成为农民的宝贵资产。陕西省宁陕县有集体林306万亩，蓄积量943万立方米，林改后全县每个农户分得林地186亩，蓄积量558立方米，户均资产达到50万元。由于农民对林木拥有了所有权、经营权、处置权，原来的集体林由“我们的”变成了“我的”，蕴藏在农民群众中的巨大能量得到充分释放，农民就像解放区参加土改和20世纪80年代实行农田大包干一样，热情高涨，敢于投入，舍得投入，展现出家家户户齐动员、热火朝天干林业的动人景象。过去担心引发乱砍滥伐的情况不但没有发生，反而出现了全家护林、合作护林、精心护林的可喜局面。农民通过精心经营林地、发展林下经济和森林旅游，收入大幅度增加。浙江省安吉县农民人均纯收入达到1万
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