编者按：本文主要从提高思想认识；明确目标任务；强化保障措施这几个方面进行讲述。其中，主要包括：开展造纸行业环境污染整治专项行动年活动，是确保*市、*市顺利通过国家环保部“创模”复检的需要；开展造纸行业环境污染专项整治行动年活动，是创建省级生态市的需要；开展造纸行业环境污染专项整治行动年活动，是确保完成“十一五”节能减排任务的需要；开展造纸行业环境污染整治专项行动年活动，是确保造纸业可持续发展的需要；开展造纸行业环境污染专项整治行动年活动，也是实施环境立市战略、构建“生活富裕、生命阳光”新*的需要；关于目标；关于主要任务；加强组织领导；加强责任落实；强化舆论宣传；加大执法力度；维护社会稳定；落实长效机制等，具体材料请详见下文：
今天我们在这里召开全市环境保护工作暨造纸行业环境污染专项整治行动年活动动员大会，主要议题有两个：第一个议题是简要回顾过去一年全市生态建设和环境保护所做工作和取得的成绩，研究部署2010年的工作任务。对于这一个议题，刚才吴祖仁同志已作了一个很全面的讲话，他在讲话中回顾总结了过去一年全市生态建设和环境保护工作，并明确了新一年需要抓的五个方面的工作任务。春节后，市委、市政府还将专门召开生态市建设和环境保护工作大会，结合责任制的签订，作进一步的研究部署。所以，在今天的会议上，这个议题我就不多讲了，希望大家按照吴祖仁同志的讲话精神，及早行动，切实抓好今年的生态市建设和环境保护各项工作。第二个议题，也是我今天重点要讲的内容，就是要不失时机地研究部署和切实抓好造纸行业环境污染专项整治行动年工作。刚才，吕劲峰同志解读了市政府《关于开展*市造纸行业环境污染专项整治行动年活动的通知》和《关于印发*市整治非法废塑料加工和小锅炉烟囱实施方案的通知》，有关工作任务和要求都已在这两个文件中说得很清楚。借此机会，我再着重三个方面的意见：
一、提高思想认识
思想是行动的先导。没有统一的思想，就难有步调一致的行动。参加今天会议的同志可能会问，为什么今年一反常规在春节前就召开环境保护方面的大会？而且重点又是造纸行业环境污染专项整治动员大会？而且冠以“行动年活动”动员大会？三个问题突出的是四个关键词：即环境保护、造纸行业、专项整治、行动年。三个问题、四个关键词，用通俗的话来诠释，有这么几层意思：一是环境保护已越来越被人们所重视，这不仅仅是我国的一项基本国策，也是上升到四个文明建设的重要组成部分。二是我市环境保护虽已取得了不小的成绩，但问题依然突出，而突出的问题之一就是结构性的污染，这个结构性污染的重点就是造纸行业的污染。三是造纸行业环境污染整治经过几届党委、政府的努力，应该说已取得不小的进步，但形势依然严峻，难题依然很多，任务依然非常艰巨，突出的表现在：废水方面，废水排放总量大，少数企业未经处置违法偷排漏排甚至直排现象严重，洋浦闸、大源江污水横流，不堪入目。废气方面，小锅炉依然不少，烟囱较多，废气排放量大，更为严重的是许多无证无照经营的废塑料加工点、小化工、小作坊、小浴室的小锅炉烟囱冒黑烟现象屡见不鲜。固体废弃物方面，每天产生的污泥多达3000多吨，已无处可以再填埋，乱倒乱丢现象严重；废塑料每天的产生量高达3000多吨，以致废塑料加工点已遍布全市18个乡镇街道，其加工点多达203个。以上这些问题必须要集中时间、集中精力、花大力气进行专项整治，必须用一年时间痛下决心、狠下杀手，基本整治完成。为什么这么说呢？
（一）开展造纸行业环境污染整治专项行动年活动，是确保*市、*市顺利通过国家环保部“创模”复检的需