编者按：本文主要从肯定成绩；明确目标；突出重点；狠抓落实这几个方面进行讲述。其中，主要包括：人口计生管理服务水平有了新提高；国土资源管理工作有了新成效；环境保护工作有了新加强；人口计生工作方面；国土资源工作方面；环境保护工作方面；以稳定低生育水平、提高人口素质为重点，全面提升人口计生工作水平；以保护保障、节约集约为重点，全面提升国土资源工作水平；以污染物减排、生态市建设为重点，全面提升环境保护工作水平；强化领导；强化考核；强化宣传等，具体材料请详见下文：
2月20日，*市召开了人口资源环境工作会议，会上，王国平书记、蔡奇市长都作了重要讲话。今天，市委、市政府在这里召开会议，一方面是贯彻*市会议精神，另一方面是回顾总结20*年全市人口计生、国土资源、环境保护工作，研究部署今年的目标和任务。等一会，徐书记将作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我先讲四点意见。
一、肯定成绩
20*年，全市上下坚持以科学发展观为统领，注重转变经济发展方式，认真贯彻落实三大基本国策，开拓进取，扎实工作，人口计生、国土资源和环境保护工作取得了显著成绩。
（一）人口计生管理服务水平有了新提高。一年来，各级各部门以创建国家计生优质服务先进市为目标，抓基层强基础，抓重点破难题，抓服务上水平，人口计生目标管理成效明显。一是完善了工作机制。进一步加强计生目标责任制考核，严格实行“一票否决制”，增强各级各部门的责任意识和依法履职意识；全面落实已婚育龄夫妇自愿长效节育的奖励措施，提高计生手术并发症对象补助标准，独生子女父母奖励费发放实现城乡全覆盖，基本形成了以养老、救助、医疗、帮扶为主要内容的利益导向机制。二是提升了服务水平。加强乡镇计生中心站、村服务室建设，建成开通“计生通”信息服务系统，实现市、镇、村三级联网；深化婚育新风进万家活动，群众生育观念明显转变，满意度进一步提高。三是加强了执法管理。坚持部门协作，开展联合执法和专项整治，全市共立案查处违法生育对象365例，征收社会抚养费551.8万元；开展“亲情服务、有奖管理”，实行流动人口管理服务专项奖励和四项手术免费记账制度，落实信息互通机制，流动人口计生管理和服务进一步加强。20*年全市出生人口5525人，人口出生率为8.61‰；计划生育率97.32%，比*市下达指标高2.32个百分点，连续四年获得*市人口和计划生育优胜奖；出生人口性别比为102.23，其他各项指标均符合省、*市目标责任制考核要求。去年，我市顺利通过国家计生优质服务先进市考核验收，并被评为全国流动人口计生信息化建设先进单位。
（二）国土资源管理工作有了新成效。坚持保护资源与保障发展并举，努力化解供需矛盾，最大限度保障经济社会发展的用地需求。一是耕地保护有效落实。建立严格的耕地保护责任制，完成全市22.6万亩标准农田上图入库工作；提高土地开发整理补助标准，调动镇村积极性，完成土地开发1193亩。二是用地保障基本落实。启动新一轮土地利用总体规划编制，开展*、*、*、*“三镇一乡”土地利用总体规划修编；积极开展整村搬迁试点和宅基地整理，完成建设用地复垦2072亩，复垦数量和质量处于*地区前列；报批各类用地项目393个，用地面积达10204亩，比2007年增加4109亩；出台农居拆迁公寓化安置等政策，较好地完成了*新区、*新区、*科职院等一批重点项目的征地拆迁任务。三是土地利用更加严格。强化“亩产论英雄”理念，建立企业亩均税收公示制度，加强建设用地批后监管，节约集约用地水平进一步提高。20*