编者按：本文主要从统一思想，提高认识；明确目标，狠抓重点；加强领导，强化合力这几个方面进行讲述。其中，主要包括：抓好节能减排工作，是维护国家利益、维护党和政府威望的一件大事；抓好节能减排工作，是落实科学发展观、转变经济发展方式、实现经济又好又快发展的一件要事；抓好节能减排工作，是改善民生、构建和谐社会的一件好事；抓好节能减排工作，也是落实上级部署，确保完成今年目标任务的一件急事；狠抓节减工程建设；狠抓落后产能淘汰；狠抓清洁生产审核；狠抓循环经济发展；狠抓依法严格监管；狠抓应急预案落实；加强组织领导；加强责任落实；加强部门配合；加强政策扶持；加强氛围营造等，具体材料请详见下文：
今天，市政府在这里召开全市节能减排工作会议，主要任务是进一步统一思想、提高认识，进一步动员部署、明确任务，进一步真抓实干、务求实效，确保圆满完成今年节能减排各项目标任务。等一会，张市长还要作重要讲话。在此之前，我先讲三个方面的问题。
一、统一思想，提高认识
加强节能减排工作，既关系当前，也关系长远；既关系经济发展，也关系社会稳定；既关系国家利益，也关系最广大人民群众的切身利益，其意义十分重大：
（一）抓好节能减排工作，是维护国家利益、维护党和政府威望的一件大事。改革开放三十年来，我国经济社会快速发展，各项建设取得伟大成就，已迅速成长为一个世界经济大国。与此同时，西方发达资本主义国家对我国的各种压力也与日俱增，威胁论、人权问题、贸易壁垒、产品质量安全问题等，其中，迅猛增长的资源能源消耗、严重的大气污染、水污染、沙漠化以及温室气体排放等问题，更是备受国际社会广泛关注。对此，中央政府向国际社会和广大人民庄严承诺，中国作为一个负责任的大国，必须承担起一个世界公民应尽的职责，也必须主动承担起节能减排的国际责任。也正是在这样的国际国内大背景下，国家制定的“十一五”发展规划，第一次将节能减排工作作为指令性、刚性、约束性工作任务确定下来。温家宝总理在十届全国人大五次会议上作的《政府工作报告》中郑重：“十一五规划这个约束性指标是一件十分严肃的事情，不能改变，必须坚定不移去实现。”为此，近年来，从中央到地方各级党委政府都把节能减排作为一项重中之重的工作来抓，将节能减排约束性指标层层分解落实，要求确保完成，并实行一票否决制、责任追究制，作为考核各级党政干部新的政绩观的重要内容。因此，从这个意义上讲，节能减排工作任务的完成与否，是事关中国的国家利益、国际形象、事关党和政府在人民中的威望的一件大事，是一项严肃的政治任务，马虎不得，轻视不得。
（二）抓好节能减排工作，是落实科学发展观、转变经济发展方式、实现经济又好又快发展的一件要事。科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续。我们经常讲，发展是硬道理，但硬发展、乱发展是不讲道理，粗放发展、污染发展则是歪道理。一方面，*资源、能源十分匮乏，电能、原煤、大量原辅材料主要依托外部供给，另一方面，多年来，我市经济发展主要是以高投入、高消耗、高污染和外延扩张、低水平重复为特征的粗放型增长方式，已成为能源消耗大户、环境污染大户。拿能源消耗来讲，20*年全市实现用电量45.116亿千瓦时，居*地区五县（市）首位，比上年增长14.32%。规模以上工业企业综合能源消费量折算标煤为281.6万吨，同样为五县（市）第一，比上年增长10.1%。拿水资源来讲。尽管我市境内水资源丰富，总量达13.97亿立方米，但受工业、生活污染的影响，大源溪、松溪等