济组织要发展到550个,其中股份合作公司50个,专业合作社100个,农民协会200个,乡村社区合作服务社200个,吸纳农民3万人。为此,我们要重点抓好三个方面工作:
1、树立全新观念,放手放胆创新发展。农村合作经济组织的涌现和发展是解放思想的产物,它的发展和壮大,还需要进一步解放思想,更需要树立“干起来再说”的思想理念。只有这样,我们发展农村合作经济组织才能有大的气魄,有新的作为,有好的局面。要不限内容,能干什么就干什么,鼓励和支持农民在产业结构关键环节、产业链条薄弱部位、本地发展优势产业和农民急需服务项目上实行联合协作。前几天,市委、市政府组织各市县党政主要领导外出考察、洽谈项目,在参观、考察山东省剡城县沙堆镇时,让我深有感触,该镇在镇党委、政府和龙头企业的组织下,把杞柳编织作为主导产业来抓,村村种杞柳、家家卖杞柳,人人编杞柳,形成了小规模、大群体的合作发展格局,只此一项,土地亩均收入4000元,镇财政年收入1.3亿元。要不限规模,能干多大就干多大,不厌其小,不厌其多,不厌其杂,逐步形成滚动发展、积累扩张、渐进提高的规模发展局面。要不限形式,能怎么干就怎么干,股份合作公司、协会、合作社、联合体等不同组织形态可以竞相发展,资金、技术、品牌、管理、土地、实物等不同生产要素可以自愿入股,各类资本可以不拘性质敞开进入。要不限主体,谁能干就让谁干,不管是农民身份还是干部身份,不管是本地大户还是外埠能人,不管是农技专家还是市场经纪人,谁有能力就让谁牵头,群众拥护谁就让谁牵头。要不限区域,能在哪干就在哪干,打破地域、产业局限,积极发展跨行业、跨产业、跨区域的联营合作。
2、坚持多元推进,因地制宜大力发展。发展农村合作经济组织,必须立足实际,注重实效,坚持走多领域延伸、多形式创办、多元化推进的路子。一是要探索符合实际的组建方式。农村合作经济组织是一个新生事物。通过这两年的探索,我县已初步形成了事业站所牵头型、村级组织中介型、龙头企业牵动型、能人引带型、党员干部领办型、供销社改制型和农机股份合作型的“七型”发展形式。在今后的工作中,我们要因地制宜,大胆创新,用各种方式组建农村合作经济组织。要千方百计发挥事业站所作用组建一批。祯祥镇农牧业技术服务中心在这方面就带了一个好头,为发展农村合作经济组织注入了活力。省委书记宋法棠到青冈调研时曾参观了祯祥镇农牧业技术服务中心,对该中心“实体 服务”的运作模式给予了充分肯定,指示省委政研室、省委组织部、人事厅、省编办等部门分别进行了调研总结,现在经验已在全省推广。为推动这项工作,11月3日,县委召开了全县乡镇农牧业技术服务中心建设推进会议,已经进行了再动员再部署,希望大家把这两项工作有机结合,全面抓好。要千方百计发挥村级组织作用创办一批。要尽快实现村村有合作经济组织的目标。各村都要像建设乡新合村一样,把全村农户组成一个联合体,联手合作闯市场,围绕“四大主导产业”、围绕本村资源优势搞发展,使广大农户增产增收。要千方百计发挥能人作用带动一批。利用种田能手、养殖大户、科技能人、市场经纪人以及域内域外企业家的资金优势、智力优势、市场优势和管理优势,吸引农民参与发展能人带动型农村合作经济组织。要以迎春乡王玉组建贩牛贩羊经纪人协会,建设松北第一大牲畜交易市场的典型为例,依托能人带动组建农村经济合作组织。要千方百计发挥龙头企业作用牵动一批。要充分发挥龙凤玉米公司、四个万寿菊加工厂、中和瑞雪公司等龙头企业作用,依靠龙头整合资源,扩充实力,开拓市场,吸纳农民参与发展龙头牵动型农村合作经济组织。要千方百计发挥乡村干部作用领办一
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