nbsp; 二、当前和今后一个时期我区的新农村建设工作
（一）把握原则，突出重点。
要继续坚持以下三个原则。一是要坚持规划先行的原则。新农村建设要以土地利用总体规划、村镇建设整体规划为依据，各地要抓住新的一轮土地利用总体规划修编的机制，加快完成集镇规划、村庄规划的编制工作。规划要坚持高起点、高标准，要做好与农田保护规划、产业发展规划、工业园区规划以及道路、水利等专项规划的衔接，以现代乡村理念科学规划，合理布局。二是要坚持因地制宜的原则，不能搞千篇一律。要与当地经济社会发展实际结合起来，分类指导，一村一策，按照新建村、改造村、特色村等不同类型，有层次的推进。靠近集镇的村庄，要以节约土地、完善功能配套为重点，山区偏远村庄要村旧村改造为主。三是坚持农民主体的原则。按照政府引导，镇村组织，农民为主的要求，充分尊重农民意愿，最大限度地调动农民的积极性，让农民成为新农村建设的主体。
要突出做好以下三个重点。一是要重点加强集镇建设。新农村统建点要向区划调整后被撤并乡镇政府所在地集中，扩大被撤并乡镇的集镇规模。二是要重点加强示范村、中心村建设，在完善村庄基础设施建设、环境整治上下功夫。三是要突出生产发展。新农村建设生产发展是前提，不发展现代农业，新农村建设就成了无本之木、无水之源，要按照“一镇一业、一村一品”的要求，大力发展优势产业和特色农业，走村企互动的路子，发挥农业产业化龙头企业的带动作用，推进农业的产业化进程
（二）结合实际，开拓创新。
1、结合土地置换工作，推进城镇化、工业化进程。各地要认真做好当前正在进行的土地置换工作，把新农村建设与土地置换拆迁安置工作有机结合起来，把统建点和自建点向集镇集中，在缓解我区建设用地瓶颈的同时，推进我区的城镇化、工业化进程。
2、结合精神文明创建工作，整治镇容镇貌、村容村貌。要在巩固前一阶段精神文明创建成果的基础上，大力开展镇容镇貌、村容村貌整治和绿色家园建设活动，全面治理脏乱差教育引导群众逐步改变不良卫生习惯，开展绿色家园建设，为广大农民群众营造整洁、优美、舒适的生活环境，同时要积极探索精神文明和村庄环境建设长效机制。
3、结合民生工程的实施，探索建立农村工作的新机制。要结合全区人饮工程、沼气工程的实施，以提供优质服务为宗旨，建立符合农村实际的新型管理体制和运行机制。
4、结合农村民主政治建设，为新农村建设铸造灵魂。要在新农村建设过程中逐步完善村民自治，完善“一事一议”制度，健全农民筹资筹劳的机制和办法，引导农民自主开展农村的公益性设施建设。
（三）加强领导，搞好服务。
1、注重发挥政策的导向作用。今年区级财政拨出专款130万元用于新农村建设，省里对每个示范村补助20万元，这些资金要集中打捆使用，不是撒胡椒面的，区里的专项资金主要用于农村的基础设施建设，省的资金主要是用于发展农业产业。区新农办要完善和制