业投入不足，农村环境卫生状况比较差，农民的生产生活条件亟待改善。五是有些干部的领导方式、工作作风还不能完全适应新形势新任务要求，工作创新不够，督促落实不力，组织、协调、引导、服务能力有待于进一步提高。这些矛盾和问题，要引起我们的高度重视，并采取切实措施认真加以解决。
二、认清形势，明确任务，坚定做好“三农”工作的信心和决心
农业、农村和农民问题，始终是事关改革发展稳定的全局性问题，始终是党和政府高度关注、致力解决的重大问题。在全面建设小康社会的新形势下，统筹“三农”发展，建设社会主义新农村，我们正面临着难得的历史机遇。首先从国际形势看，经济全球化趋势深入发展，国际资本重组和转移加速推进，我国入世的积极效应逐步显现，为我们利用外资，加快农业结构调整，推动农村经济发展创造了有利条件。从国内大环境看，“三农”问题已成为当前工作的重中之重，国家对“两个趋向”高度重视，工业反哺农业、城市支持农村的大政方针已经确立，惠农政策不断出台，对农业发展的支持效应逐步显现；省委、省政府对欠发达县的扶持力度不断加大，为我们借助外力加快发展，提供了更多的机会和空间；市委、市政府高度重视农村五大产业体系建设，统筹“三农”发展的政策措施更加完善，极大地调动了县、乡、村和广大农民的积极性。从我县的情况看，春节前，县里召开了县委十一届八次全委会议和县十五届人大四次会议，审议通过了“十一五”规划纲要，提出继续坚持“一三六”总体思路，统筹城乡发展，加快“三县”建设，奋斗五年达到全市中等以上发展水平的发展目标，发出了站在新起点、实现新发展的号召，为做好“三农”工作指明了方向；经过多年的不懈努力，全县整体实力跃上了一个新台阶，财政状况明显好转，为加大农业投入积累了一定的经济实力；农业产业结构调整逐渐深入民心，农业产业化经营格局初步形成，广大人民群众奔康致富的愿望十分强烈，为加快农村经济社会发展奠定了良好的基础。面对新形势、新机遇，全县上下必须增强加快农村经济发展的责任感和紧迫感，妥善处理好新时期的工农关系和城乡关系，把“三农”工作放到经济社会发展全局中统筹安排，努力构建城乡经济社会相互促进、良性互动的有效机制，坚定不移地支持“三农”，坚持不懈地抓好“三农”，研究制订统筹“三农”发展的各项措施，努力开创农村工作新局面。今年全县农业和农村工作的总体要求是：以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，实行工业反哺农业、城市支持农村和“多予、少取、放活”的方针，坚持“一三六”工作思路，深入推进农村五大产业体系建设，着力调整优化农业结构，进一步提高农业产业化水平，切实改善农村环境，大力促进农民增收，统筹城乡经济发展，努力建设社会主义新农村。主要发展目标为：农业增加值达到亿元，增长农民人均纯收入达到元，增长％，粮经比例达到：，规模养殖场发展到处，标准化养殖小区处，新发展经济林面积万亩。
三、突出重点，强化措施，推动农村经济社会全面发展
统筹“三农”发展是落实科学发展观的重要举措，我们一定要作为一项重大而紧迫的战略任务来抓，促进农民持续增收、农村经济全面发展。
（一）以培育壮大五条产业链为重点，加快推进农业产业化。按照“政策扶持、市场引导、龙头带动”的思路，围绕拉长五大产业链，突出抓好种养基地项目建设，大力调整优化农业产业结构，着力培育农产品加工龙头企业，不断完善“企业带基地、基地连农户”的互利双赢机制，切实提高领导讲话农业产业化水平。一是优化区域布局，促进农产品基地集中连片发展。继续坚持“压粮、扩经、强畜牧”的原则，按照“西部棉花北林果、畜牧养
上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 下一页