40万元，节约合疗基金12万元。
四是改善了医疗服务条件，卫生事业得到了较快发展。为了适应新农合工作的需要，给广大农民提供更好地医疗服务，去年以来，我区卫生系统先后投入3200万元，完成了陈仓医院新住院大楼建设，完成了17个镇卫生院的门诊和住院楼建设，投资235万元落实省、市配套资金，并购置了一大批先进的检查检测仪器和医疗设备。同时，通过争取上级民生工程、灾后重建项目等一大批项目，极大地改善了就医环境，为参合农民提供了更加舒适、良好的医疗服务条件，使我区的卫生基础设施水平迈上了一个新台阶。。
在看到去年工作成绩的同时，我们也要清醒的看到当前存在的一些问题和不足。一是个别镇新农合宣传发动工作不够到位，基础工作尚欠扎实，在去年筹资中，一些镇重收费，轻宣传，收费前不能进行很好的宣传动员，导致个别农户不能正确认识和理解新农合重要意义，直接影响了全区缴费工作进度。二是各定点医疗机构的“一对一”宣传还坚持不够经常，程度不同地存在着住院病人公示不到位的现象。三是个别定点医疗机构的在新农合政策执行中，还存在随意降低入院指征、医疗服务不够规范，出现医疗费用不合理增张过快的问题。四是合作医疗信息化建设和经办能力还有待于加强。由于我区参合人数多，基础数据量大，急需实行信息网络化管理，区合疗经办中心和定点医疗机构合疗科人员的工作人员的业务水平，还有待于进一步培训与提高。
二、2009年的主要任务
今年全区新农合工作要以落实省、市、区新农合工作要点和省农村卫生工作电视电话会议精神为重点，以控制医疗费用不合理增长为核心，加大对定点医疗机构的监管，加强合疗基金的安全，认真做好以下几方面的工作：
一、进一步提高思想认识，切实提高工作责任感。改革开放30年来，我国建立了有中国特色的社会主义制度，经济优先发展战略使得我们国家迅速发展，经济进步，人们生活逐步富裕起来。特别是以胡锦涛同志为总书记的新一届党中央，提出科学发展观，在发展经济的同时，兼顾社会事业等全面协调发展，把民主放在了首要地位，把广大农民的利益摆到了重要的地位。实践证明，新农合制度得到了农民群众拥护，有效地缓解了农民看病贵的问题，证明了党和政府建立新农合制度重大战略决策是英明的、正确的、及时的。农民稳定，农村稳定，社会就稳定。建立和谐社会，离不开占2/3人口的农村和农民的和谐。党的十七大报告中指出，健康是人全面发展的基础，关系千家万户的幸福。温家宝总理“民生四句话”中把健康称之为民生之本。袁纯清省长在09年专题研究农村卫生工作时指出：保护农民健康就是保护农村生产力，减少农民医疗支出就是扩大农村再生产。我们一定要站在这样的高度来认识新农合工作。各级定点医疗机构务必要站在执政为民的高度，讲政治、顾大局，践行科学发展观，以高度的政治责任感，以饱满的工作热情，把这项惠及千家万户的农民的新农合制度推行好、实施好。
二、继续加强宣传工作，努力营造浓厚的宣传氛围。新农合在我区运行三年来的实践证明，要把这项工作做好，关键在于群众认识是否到位、政策宣传是否到位、发动工作是否到位。我们要认真总结近年来开展新农合大型宣传的经验，继续深入搞好新农合宣传发动工作。要制定宣传方案，印发宣传资料，设立宣传专栏。宣传资料要发送到户，政策规定要上墙公布。要新农合大病报销实例的宣传，以生动鲜活的事例让农民群众亲眼看到合作医疗带来的好处，在群众中形成新合疗政策合民情、顺民意、暖民心的共识。要进一步加大对医护人