文章标题：在全市新农村市场体系建设现场会上的讲话
在全市新农村市场体系建设现场会上的讲话（2009年9月28日）
同志们：
今天，我们在襄垣县召开全市新农村市场体系建设现场会，这是继我市推进新农村建设长治现场会、长子现场会之后的第三个现场会。这个现场会主要是总结推广襄垣等县市区农村市场体系建设的经验做法，进一步搞好全市的农村市场体系建设，加快农业产业化步伐，努力开创新农村建设的新局面。
今年以来，全市各级各部门按照市委九届二次全会和全市农村工作会议要求，坚持把农村市场体系建设作为新农村建设的一场硬仗来打，取得了阶段性成果。襄垣县的物流配送走在了全市前面。我感到，有这么几个特点值得肯定：一是责任落实比较到位。去年的长子现场会上提出，在适当的时候要召开农村市场体系建设现场会，要求各县市区、市直的农业、粮食、商业、供销等有关部门，结合自己的实际情况，以点带面推进农村流通体系建设。现在看来，各级各部门切实把农村市场体系建设摆上了重要位置，做到了同步规划、同步建设、同步推进；有的部门在选择试点企业、政策倾斜、资金扶持和指导监督等方面，做到了尽职尽责、同心协力，为农村市场体系建设创造了良好环境。今天上午，看到市粮食局和一些县粮食局推出物流配送和粮食银行，这在全市是一个亮点，应该在全市加大推广力度。供销社和商务部门依托原来的工作基础，开拓新的服务领域，大大方便了群众，这些典型经验应该充分肯定。二是管理运营比较规范。襄垣县通过采取期货交易、实物交易、赊销交易等灵活经营形式，制定定点集中采购、价格公开、商品调换和失信惩戒等制度，基本形成了连锁经营、物流配送的形式和以县为龙头、乡为骨干、村为基础的新型农村市场流通网络。三是经济社会效益比较明显。改造后的农家店或农家超市销售不断增长，品种不断增多，试点企业不断壮大；广大农民群众足不出村就可以买到货真价实的商品，享受到方便周到的优质服务；农家店和农家超市改变了农村商品传统的购销方式，改善了村容村貌。
在肯定成绩的同时，我们也应当看到，在促进农村市场体系建设中最大的问题是我们一些领导干部思想上的问题，还是“重生产、轻流通”，有的地方“有点没网、有市没场”，并没有像抓引资、抓项目、抓招商一样抓流通体系建设。连锁店发挥农村超市点的作用不少，但是没有真正能够形成一个配套网络；畜牧产品、禽、蛋、蔬菜、大路产品，销路是有的，但是真正的产地市场没有形成规模，没有形成与产业化相配套的专业化市场。有些地方搞企业不懂资本运营，搞生产不懂市场运营，还停留在低水平上。下面，我着重就农村市场体系、农村的服务社区化问题、农业园区的建设问题，讲几点意见。
一、关于加快农村市场体系建设
农村市场体系建设是农业和农村市场化改革与发展的结晶，也是发展现代农业、建设社会主义新农村的重要保证，我们必须进一步认识农村市场体系建设的重要意义。
第一，必须充分认识到农村市场体系建设是社会主义新农村建设的需要。新农村建设的总方针是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，其中“生产