高效农业产业体系。这是发展现代农业的主要任务,也是增加农民收入的重要途径。要优化粮经结构。根据我省土壤墒情和光热条件,重点发展优质油料、果蔬、中药材、蚕桑、茶叶、林竹、花卉等七大特色种植业。要优化种养结构。农区要发挥川猪的传统优势,努力把我省建设成为全国最重要的猪肉出口基地。牧区要发挥耗牛的特色优势,努力建设高原生态畜产品生产基地。宜渔区域要发挥水面广阔的资源优势,积极发展名优特色水产业。同时,积极发展各类节粮型畜牧业和特色小家禽业,不断提高养殖业的比重。要优化品种品质结构。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,大力选育新型品种,推广清洁种植和健康养殖模式,大幅度提高无公害农产品、绿色食品和有机食品比重,积极发展品牌农业。要优化区域布局结构。充分运用我省农业区划调查成果,积极推进优势农产品生产向适宜区集中,形成一批优势突出的带状、块状产业区域。立足各地的自然和人文优势,大力支持“一村一品”建设,通过规划引导、政策支持和示范带动等办法,加快培育一大批特色明显、类型多样、竞争力强的专业村镇。
(三)立足拓展农业功能,积极构建新型农业业态体系。当前,农业与二三产业联系日益紧密,与科技融合日益深化,一些新的混合业态不断衍生,为农业发展带来了新的增长点。要立足我省作为农业主产区的资源优势,大力发展农产品加工业,使其成为我省工业化和农业现代化的重要推动力量。要适应城乡居民精神文化生活需求,在大中城市郊区因地制宜发展观光农业,充分发挥保护生态和富民增收的双重功能。要积极发展生物质产业,实施农作物桔秆气化和固化成型燃料试点项目,开发以红薯为原料的燃料乙醇和以麻疯树为原料的生物柴油,努力把我省建成国家生物质能源的重要基地。
四、坚持用现代经营形式发展农业,创新传统农业向现代农业跨越的组织机制
运用现代经营形式重组传统农业,必将提高农业生产要素的集聚效应和规模效益,极大地发展农业生产力。我省农业要跨越,必须把产业化经营作为一件全局性、方向性的大事来抓,彻底改变粗放型的传统农业经营形式。
(一)推进一体化运作,大力发展农业龙头企业。这是打破传统农业产加销分割状况,延长农业产业链条的根本途径。按照“扶优、扶强、扶大”的原则,积极发展一批产业关联度大、市场竞争力强、辐射带动面广的产业化龙头企业。重点围绕粮油、生猪、蚕桑、林竹等优势产业领域,着力扶持一批销售收入百亿元、五十亿元和十亿元的大型龙头企业和企业集群,打造引领我省产业化发展的“旗舰”。引导龙头企业直接参与基地建设,健全多种形式的利益联结机制,确保企业原料供应和农户增收。在全省各个特色优势产业领域,都要尽快培育起一批竞争力强、带动面广的龙头企业,形成农工贸一体化、产加销一条龙的“龙型经济”体系。一条龙带动一批专业农户,一条龙发展一项’主导产业,群龙共舞就能形成农户共同增收、产业整体跨越的格局。
(二)推进专业化分工,积极引导合作组织建设。专业合作,是发达国家发展专业生产的普遍组织形式。这种形式,有利于解决我省千家万户小生产与千变万化大市场脱节的矛盾,提高农民组织化程度,对外增强市场谈判能力,对内增强自我服务能力。我省合作组织发展虽然走在全国前列,但组织形式普遍松散,运行机制不够规范。要抓住《 农民专业合作社法》 施行的契机,大力规范各类合作组织的组建形式和利益联结机制,提升服务水平和带动能力。要按照“三民、四自”原则,在各类专业村、专业乡和特色优势产业带,积极发展各类农民专业合作组织,扩大对农户参与专业生产的带动面。
(三)推进标准化生产,加快建设农业标准体系。这是运
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