于听取专家意见，对群众意见吸纳不够，有的规划依样画葫芦，不注重形成和保护特色。个别地方为了办出亮点，不惜举债搞建设，导致了村级债务和农民负担的增加。秋冬农业生产方面，有些地方根本没有目标，进度缓慢且质量不高，少数地方根本没有安排专项经费。少数示范点建设进度慢，示范效果差。水利冬修整体进展不快，个别地方领导重视不够，行动非常缓慢。林业冬造方面，很多地方林农造林积极性不高，部分乡镇政府也缺乏主动性，整地进展缓慢。21代写秘书网
二、下阶段工作重点
现在正是抓农业农村工作的关键季节，能不能全面完成今年的新农村建设各项任务、能不能实现来年春粮生产的全面丰收、能不能顺利完成水利冬修和今冬明春的造林任务、能不能抓好明年的畜牧生产，关键都在我们现在的工作能否认真落实。因此，全市上下一定要抓住时机，狠下功夫，切实把下阶段工作抓紧抓实抓好。
1、要继续着力抓好新农村建设。现在正是开展农村各项基础设施建设的黄金时期，各地要抓住机遇，大干快上，在确保完成今年目标任务的基础上，全面谋划好来年工作。一是要着力抓好点上工作。特别是全市14个新农村建设示范重点村，一定要对照市委黄书记在年初办点示范工作会议上的讲话要求，进行检查清理，确保规划编制、安全饮水、电网改造、通村公路、主导产业、村部建设等工作的全面完成。到年底，示范村如果还没有制定好建设规划或是在基础设施建设上还没有任何实质性进展，一律无条件取消其示范村资格。二是要进一步完善村庄规划。目前还没有做好规划的示范村，务必要在年底前把规划做好。对已编制好的规划要进行完善，充分征求并吸纳群众意见，得不到群众签字同意的规划，一律不得批准实施。要抓好已有规划的实施工作，组织引导村民按规划选址和施工。三是要着力培育好支柱产业。秋冬季节农业农村工作成效的高低，直接关系到明年产业建设工作的成败。各县市区要根据市直有关职能部门的要求，立足传统优势和资源特色，从现在开始着力做好发展规划，立即行动起来，抓好任务分解和责任落实。特别是桔橙产业、林竹产业重点县市，要立即把这一工作落实到位。各示范村也要从现在开始，着力谋划产业建设，该规划的要规划、该论证的要论证、该行动的要行动。要注意拓宽思路，做到因地制宜，突出特色，形成优势。四是要进一步加强基础设施建设。特别是沼气能源建设，到10月底止，还有273口建池任务没有完成。市农村能源办要切实加强督促检查，保证在11月底以前完成任务，并做好迎检的现场和资料准备，确保省里检查验收时顺利通过。要切实做好明年的建设规划，确保明年再上新台阶。
2、要切实抓好秋冬农业生产。一是要抢抓进度确保全面完成冬种任务。市里确定的今年秋冬播面积是360万亩，冬种覆盖率达到60%以上。目前还只完成249万亩，离目标任务还有较大差距。对于冬种的品种，还是那句话：因地制宜，讲求实效。主要目标是*大地，绿色过冬。现在已经到了抓落实的关键时期，各县市区务必要高度重视，采取过硬措施，组织干部深入田间地头，逐村逐组逐户落实任务。当前特别要抓好抗旱保苗工作，确保有种苗移栽。要抓好办点示范工作，充分发挥其示范带动作用，突出抓好高速公路和国道、省道沿线的示范点建设，特别是邵怀高速公路沿线，这是我们工作的薄弱环节，务必要加大工作力度，做到不荒地荒田。二是要切实增加经费投入。国家今年将对油菜实施补贴，这无疑为我们抓好秋冬农业生产提供了一个好的契机，各县市区也要加大投入力度，已
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