下几点:第一,区交通局要继续积极争取上级补助资金,并根据工程进展、质量以及养护工作考核情况,及时把国家、省、市补助的建设和养护资金拨付到位。第二,各镇要加大财政投入,积极筹措配套资金。在建设方面,前几年,区、镇财政都拿出了一块资金,加快了农村公路建设;在养护方面,各镇也列支了部分资金,特别是**、**等镇投入较大,县乡公路养护工作取得明显成效。今年,各镇要继续坚持好的做法,不管困难多大,财政也一定要列支一块专项配套资金,并及时配套到位,为建设和养护工作的顺利实施提供保障。第三,要广开筹资渠道,充分挖掘潜力,通过发动个人和沿线受益单位自愿捐助赞助、银行贷款、沿线绿化承包,采取市场化手段融资等方式,多渠道筹集建设养护资金。第四,要切实加强资金的使用与管理,严格资金拨付程序,严格计量支付制度,及时将资金拨付到项目。要严格资金管理,加强资金跟踪检查与审计,确保专款专用,防止任何挪用、截留和拖欠工程款现象的发生,保障资金的安全、高效使用。
三、强化工程监管,确保建设质量和进度
在工程质量方面,一是要把好技术标准关。交通部门要认真调查研究,在规划设计等方面要严格把关,特别对一些交通量大、重车多的路段,要使用高强度路面材料,适度增加路面厚度;原则上所有路面硬化都要建设水泥路面。二是要把好工程招投标关。要通过工程招投标,择优选取施工队伍,特别是对大、中桥建设,要把好施工队伍资质关。三是要把好现场质量管理关。要在建立健全五级质量保障体系的基础上,交通部门要深入一线,靠前对施工现场进行全过程、全方位的监管,主动做好技术服务,确保工程质量。在工程进度方面,各镇要按照公路建设的时限安排,力争项目早开工,尽可能多开作业面,一切工作向前赶,争取雨季前完成路面面层总计划量的60%以上。二是要加强工程建设和养护管理定期调度、考核以及通报制度,通过简报、广播电视等方式,表扬先进、鞭策落后,保障建设和养护工作年度各项目标的圆满实现。
四、切实加强养护管理,全面提高农村公路服务水平
交通是服务性行业,做好农村公路工作是服务民生的最直接体现。这里,既包括加快农村公路建设步伐,改善农民群众的生产生活出行条件,更包括做好农村公路养护管理工作,为广大农村群众出行创造安全舒适的道路交通环境。随着农村公路里程的迅速增长,养护管理的任务越来越重,责任越来越大。为此,今年要下更大的气力,扎实推动农村公路管理养护工作,着重解决好两方面的问题。一是健全机构,落实养护人员。按照《**区农村公路养护管理规定》的要求,各镇要落实专门管理机构及其专职管理人员,配备必要的办公设施和交通工具。所有养护管理人员内部调剂,挑选那些懂业务、责任心强的同志,要按照规定每一条路都落实养护员,真正从根本上解决农村公路养护缺位的问题。交通部门要加强公路养护的监督考核。二是统筹安排,落实资金。要认真落实国务院《农村公路管理养护体制改革方案》、省政府《农村公路管理养护办法》、《济南市农村公路管理条例》和即将出台的《济南市农村公路管理养护办法》规定,积极筹措养护配套资金。市里今年列支的专项养护资金用于农村公路日常养护补助,各镇要根据管养里程,把缺口资金列入年度财政预算,满足农村公路管理养护资金需要,保障农村公路养护工作持续、健康发展。区财政每年仍将列支60万元作为奖励资金,按照各镇农村公路养护考核情况以奖代补。
五、加强组织领导,落实责任,圆满完成年度任务目标
今年全区的农村公路工作目标是:按照审批计划,到10月底全区完成农村公路新、改建151.8公里;完成158个建制村“户户通硬化路”