位的调研报告要报局学习实践活动领导小组办公室。
（三）坚持改革创新，着力构建有利于科学发展的体制和机制。当前，随着劳动保障部门管理职能的增加，我们手中的权力也在扩大，如何保持干部队伍的清正廉洁，如何加快劳动保障科学发展，关键是要强化对权力的监督和制约，建立完善运转高效、公开透明、公平公正的工作体制和机制。重点要抓好以下制度建设：一是健全科学民主决策制度。进一步健全民主集中制，对涉及重大公共利益和人民群众切身利益的决策，充分发扬民主，反复酝酿讨论，并及时向社会公开征求意见，增强决策的民主化、科学化。二是规范重要领域权力运行制度。进一步深化行政审批制度改革，对职权范围内的行政许可、行政审批事项，依法按照规定的程序、权限、时限进行审批，树立“马上办”的工作理念，不准附加额外条件，不准超权力审批，不准吃拿卡要，不准借机乱收费。三是完善行政执法管理制度。进一步完善行政执法责任制，明确执法依据、执法权力和执法程序，引导干部职工正确履行职责，依法行使职权，坚决纠正利用行政执法权谋取私利、损害群众利益的不正之风。四是健全政务公开制度。阳光是最好的“防腐剂”。政务公开，就是要保障群众的知情权、参与权和监督权。没有公开透明的程序，就没有公平公正的结果。要健全信息公开工作制度，坚持公开是原则、不公开是例外，进一步拓展政务公开的领域和内容，突出把群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的问题和行政工作中容易滋生腐败的问题实行公开。继续抓好劳动保障网站建设，完善网上审批、服务办理、信息发布、沟通交流等功能，方便群众办事，便于群众监督。五是推行行政问责和绩效管理制度。建立完善绩效考核办法，将平时考核与定期考核相结合，落实目标责任，完善考核体系，创新考核方式，健全奖惩机制，进一步调动广大干部职工干事创业的积极性和主动性。把行政不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为作为问责重点。对给国家利益、公共利益和公民合法权益造成严重损害的，要依法依纪追究责任。
（四）加强队伍建设，切实提高劳动保障推动科学发展的能力和水平。通过开展学习实践活动，结合做好“两转两提”和市政府“管理创新年”活动要求，争取在以下几个方面取得明显成效：一是思想认识要有新提高。要使广大党员干部特别是领导干部对科学发展观的理解进一步加深，不适应不符合科学发展观的思想观念逐步转变，贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性进一步增强。要使广大党员干部对劳动保障领域的一些重大问题形成共识，进一步增强做好工作的使命感、责任感和紧迫感，切实把科学发展观转化为推进各项工作的强大动力。二是工作作风要有新转变。要用科学发展观的要求自觉检验我们的思想、工作和作风，把学习实践活动与党员干部特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率结合起来，引导干部职工把心思用在工作上，把精力投入到事业中，坚持执政为民，增强宗旨意识；坚持用心做事，增强责任意识；坚持躬身实践，增强实干意识，形成良好的作风，为劳动保障事业发展提供坚强保证。三是服务能力要有新提升。要把贯彻落实科学发展观落实在以人为本，服务民生上，坚持把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，坚持问政于民、问需于民、问计于民，着力办好民生实事，让人民群众共享社会改革发展成果。同时，今年要抓好以“三优三满意”即，优良作风、优质服务、优美环境，企业满意、职工满意、群众满意为载体的优质服务窗口和优质服务标兵创建活动，并努力争创省级文明单位。
三、加强组织领导，确保学习实践活动取得实效