检查、整改落实三个阶段6个环节。这是“规定动作”。各单位要按照市委统一部署，扎实做好每个阶段每个环节的工作，确保学习实践活动不走过场、不出偏差。一是要围绕“五个关键问题”，深入学习调研。紧紧围绕科学发展观是什么、中央提出科学发展观为什么、科学发展观给我们带来了什么、科学发展观要我们做什么、劳动保障部门落实科学发展观应该做什么，紧密联系思想和工作实际，有针对性地开展学习调研，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是要按照“四对照、四查找”的要求，认真分析检查。要对照科学发展观的新要求，认真查找推动发展、促进和谐方面存在的问题和不足；对照先进地区和单位的新经验，认真查找解放思想、改革创新方面存在的问题和不足；对照发展阶段的新变化，认真查找体制机制、政策制度方面存在的问题和不足；对照人民群众的新期待，认真查找着力保障和改善民生、切实提高就业和社会保障公共服务能力方面存在的问题和不足，把问题找准、分析透，形成高质量的分析检查报告。三是要做到“五个明确”，推进整改落实。针对查摆出来的问题和差距，研究制定加强和改进的具体措施，做到整改落实内容明确、时限明确、目标明确、措施明确、责任明确，建立健全推动科学发展的规章制度，形成长效机制。
我们必须把每个阶段的工作做扎实，不仅要严格规范程序、高标准做好“规定动作”，还要进一步改革创新，精心组织好“自选动作”。一是要大胆创新。充分发挥主观能动性，因地制宜，丰富内容，创新学习实践活动的方式方法，探索灵活多样的形式和载体，做到“规定动作”与“自选动作”有机结合，使学习实践活动更好地体现创造性和实效性。二是要突出特色。结合学习调研开展“走进基层、服务群众”主题实践活动，突出贴近基层，服务群众这个特色，并把此贯穿整个学习实践活动的全过程，使其成为我局学习实践活动的“亮点”。三是要坚持群众路线。按照以人为本的要求，充分尊重人民群众的首创精神，虚心向群众学习，真诚接受群众监督，努力解决群众反映强烈、影响和制约科学发展的突出问题，把群众满意作为评价活动成效的重要依据，使学习实践活动成为尊重群众、贴近群众、惠及群众的过程。
（二）把握活动主题，着力解决影响和制约科学发展的突出问题。根据市委要求，经局党组认真研究，我局学习实践活动的主题确定为：“着力推进民生建设，加快劳动保障科学发展”。这一主题体现了我局的工作特点和实践特色，既是这次学习实践活动的主要任务，也是今后一个时期我市劳动保障工作的努力方向。围绕这一主题，我们重点要围绕“五个方面”，深入开展“调查研究年活动”，着力破解发展难题，推动科学发展。一是要围绕推动全民创业、帮助困难群体就业、促进大学生就业等工作开展调研，建立健全实现社会更加充分就业的政策体系，保持全市就业局势稳定；二是要围绕被征地农民就业和社会保障、农村养老保险、城镇居民医疗保险开展调研，不断完善政策，加快建立覆盖城乡的社会保障体系；三是要围绕推进劳动合同制度实施、加强劳动保障监察执法开展调研，全面维护劳动者合法权益，积极构建和谐稳定的劳动关系；四是要围绕加强农村劳动力技能培训、完善农民工就业服务开展调研，扎实做好农民工工作，促进农村劳动力转移就业；五是要围绕推进城镇集体企业职工参加养老保险、破产困难企业退休人员参加医疗保险等群众反映的热点难点问题开展调研，解决好社会保障历史遗留问题，促进社会和谐稳定。各单位主要负责同志的调研选题，要报局学习实践活动领导小组办公室备案。科级以上党员干部都要撰写1篇3000字以上的调研报告，局主要领导的调研报告要交市委指导检查组审阅把关，各单