变不适应不符合科学发展观的思想观念和方式方法，使各项工作更加符合科学发展观的要求。三是有利于我们在全局工作中准确定位，更好地履行职责。随着市场经济的发展，社会各界对劳动保障工作的关注度越来越强，人民群众对我们的期望值越来越高，各级领导对我们的工作看得越来越重。面对新形势新任务，迫切需要我们重新审视劳动保障在全市经济社会大局、保障和改善民生中的重要作用。开展学习实践活动，将使我们进一步统一思想，坚定信心，找准定位，形成合力，为推动科学发展、开创追赶跨越新局面做出新的贡献。
（二）要充分认识到开展学习实践活动，是促进劳动保障事业科学发展的根本保证。近几年来，各级劳动保障部门按照市委、市政府的决策部署，着力推进社会充分就业，加快完善社会保障体系，努力构建和谐劳动关系，各项工作取得了显著成绩，受到了省厅和社会各界的好评。但是也要清醒看到，随着经济结构调整和城市化进程加快，劳动力的流动性大大增强，全市就业和社会保障面临不少新情况、新问题；随着生活水平提高，人们对养老、医疗等社会保险产生了新的期盼；随着利益关系多元化，人们对收入分配的公平提出了新的要求。今年，在全市劳动保障工作会议上，我们提出了就业工作要上新台阶、社保工作要有新突破、劳动关系要有新局面、农民工工作要有新进展、系统能力要有新提升的“五新”目标，通过开展学习实践活动，将促进我们更加自觉地以科学发展观为指导，真正把科学发展观贯穿到工作的各个方面，把科学发展观的要求转化为谋划发展的工作思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力；将促进我们正确处理改革发展稳定的关系，统筹协调各方面的利益，积极稳妥地推进各项改革；将促进我们牢固树立以人为本、执政为民的理念，切实保障和改善民生，积极解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，实现劳动保障事业全面协调可持续发展。
（三）要充分认识到开展学习实践活动，是加强领导班子和党员干部队伍建设的重要途径。胡锦涛总书记指出：“党员干部是贯彻落实科学发展观的骨干力量，领导班子和领导干部是贯彻落实科学发展观的关键所在。”目前，我局现有28个科室和二级机构，干部职工230多人，其中副科级以上干部80多人，这是一支不小的队伍。这支队伍的素质如何，战斗力如何，形象和效率如何，人民群众是否满意，一定程度上取决于科级以上干部的能力和水平。长期以来，全局广大干部认真履行职责，兢兢业业工作，出色完成任务，受到市委、市政府领导和广大群众的好评。但也必须清醒看到，与贯彻落实科学发展观、实现追赶跨越的要求相比，不少干部在思想观念、工作方法、工作作风上还有一定差距。主要表现为，有些部门精神状态不佳，干事创业的劲头不足，争先创优意识不强，满足于工作一般化。通过学习实践活动，将进一步增强全局党员特别是党员领导干部的全局意识、责任意识、实干意识，将全面加强我局党的思想作风建设和反腐倡廉建设，加强领导班子和干部队伍建设，进一步营造团结奋进、干事创业的良好环境。
二、扎扎实实搞好学习实践活动，努力推进劳动保障事业科学发展
按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，我们要切实抓好学习实践活动，着力解决好当前工作中的突出问题，扎实整改，讲求实效，努力推进劳动保障事业科学发展。在具体活动中，要突出把握以下四个方面：
（一）把握关键环节，确保学习实践活动积极稳妥开展。按照市委的统一部署，我局的学习实践活动从3月下旬开始，到8月底基本结束，共分为学习调研、分析