展运输业，建设国际航运中心等。比较起来，贸易和金融发展不够。真正的经济中心必然是金融和贸易中心。从这个角度来看，我们作为北方经济中心功能还是不够的。曾经是中国北方金融中心。目前，对金融业的定位有几种说法，比如金融创新基地、北京共同组织北方金融中心等。这个问题目前先不去讨论，而是首先要使金融和经济发展相适应，把金融业做大做强，建立与北方经济中心和滨海新区开发开放相适应的现代金融服务体系、金融创新服务基地。
建设北方经济中心，需要不断扩大经济规模，增强经济实力，提高服务和辐射带动功能。根据“十一五”规划，到年，我们将全面完成“三步走”战略目标，人均生产总值预计达到６１０００元，超过７０００美元，口岸进出口总额２０００亿美元，全社会累计固定资产投资超过１．１７万亿元。到年，人均生产总值预计达到１７０００美元，口岸进出口总额５０００亿美元。
实现建设北方经济中心的定位要求，一是进一步提升制造业的竞争力。发挥老工业基地的优势，走新型工业化道路，以滨海新区建设高水平的现代制造业和研发转化基地为重点，以高新技术产业为先导，以名牌拳头产品和大型企业集团为支撑，形成面向世界的国际性先进制造业基地。二是加快发展现代服务业。大力发展与制造业相互促进的服务业，促进第二、第三产业共同发展，推进现代商业流通方式，全面提升满足居民需求的服务业。整合旅游资源，建设一批标志性的旅游景区、景点。三是建立和完善与北方经济中心和滨海新区开发开放相适应的现代金融服务体系。加快金融改革与创新，开展商业银行综合经营，扩大直接融资，发展产业投资基金和企业债券，推进外汇管理体制改革，完善金融机构体系，建立非上市公众公司股权交易市场。四是努力增强区域服务功能。充分发挥区位、资源、产业等综合优势，加快功能设施建设，努力在国际贸易和国际航运、海关和口岸、现代物流、科技创新和促进产业升级等六个方面搞好服务，提高对区域经济发展的服务和带动作用。
第四，要努力把建设成为生态城市。
保护自然生态环境，实现人与自然和谐相处，是落实以人为本的科学发展观的重要内容。国务院批复的城市定位中，第一次把建设生态城市作为城市的发展目标，这是对实现全面协调可持续发展提出的更高要求。
生态城市，是根据生态学原理，建立的社会、经济、自然可持续发展，物质、能量、信息高效利用的人类聚居地。有着相对丰富的自然生态资源，山、河、湖、海、田共生，湿地众多，面积达１７００多平方公里。目前，全市累计建成８个不同级别、不同类型的自然保护区，保护区总面积已占全市国土总面积的１３．６７％。年开始，我市全面开展了创建国家环境保护模范城市工作，经过３年努力，２７项考核指标全部通过国家环保总局验收，今年初，被命名为国家环境保护模范城市。但是有些指标我们是脆弱的，变化比较大，需要进一步巩固和提高。至年，ｇｄｐ以１０－１５％的速度增长，水资源消耗总量没有增加，能源消耗总量增幅５％，实现了一份能源换取两倍以上的经济总量。今年３月份，我们又提出了“三创一建”的工作思路，进一步巩固提高创模成果，创建国家卫生城市和国家园林城市，建设生态城市，力争到年把中心城区和滨海新区率先建成生态城区，到年把建成生态城市。
实现上述目标，要发展生态经济，构建经济发展高增长、资源消耗低增长、环境污染负增长的发展模式；要大力发展循环型经济，推广生态农业和生态服务业发展模式；要改善生态环境，加强自然资源保护与合理利用，提高土地利用的集约化水平，推广清洁能源和清洁生产，加强湿地、海洋、森林生态保护，强化污
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