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党政代表团来我市考察座谈会上的讲话

25亿元,目前有注册100万元以上的客商企业867家, 1000万元以上的有39家。其特点,一是领导高度重视,全社会广泛参与。初始阶段,我们主要依靠党政的主导力量推介产业、区位和资源优势,体现了招商工作“一把手”工程的要求。同时出台了一系列奖励政策,使全市上下对发展靠开放、开放促发展形成了高度共识。二是极力营造创业氛围,不断改善投资发展环境。对客商的事优先办、立即办、特事特办;全面推行了执法责任制,设立了政务公开栏;加强了集中办事大厅管理,建立了招商引资项目洽谈大厅,24小时之内可以为客商办理好各类证照,为客商提供一站式审批、一个窗口收费,“一条龙”优质服务。对进工业园区的工业、加工业项目,除税收外,实行零规费管理。同时,每个项目确定1-2个部门全程跟踪服务,坚决保护外商的合法权益;对客商个人生活起居提供优质服务,为客商子女就读提供最好的学校等。 三是走出去、请进来,通过全方位、多层次、多角度举办招商活动,不拘一格促招商。四是扩大合作领域,培育良好载体。一二三产业全面启动,从工业、农业、商贸流通、城市公用设施建设、社会事业等各领域深入推进。五是强化督查,严格考核。在提高工作的组织化程度、施加工作压力和推动力上下功夫。市委、市政府每半月一次的招商引资督查、调度活动雷打不动,有关部门定期检查、及时通报。这一阶段招商工作给我市社会经济发展带来四个方面的深刻变化:即,发展目标更加明确、工作重点更加突出;干部作风出现极大的转变;经济结构得以不断优化;创业氛围更加浓厚,投资环境有了明显的改观。
今年以来,我们在总结完善前阶段招商工作成果的基础上,针对存在的问题,提出“四整合”方略。一是整合招商方式,建立灵活的引资网络。通过以商招商、委托招商、媒体招商、登门招商、以情招商、超市招商等形式,有针对性地开展招商活动,降低招商成本,提高招商效率。二是整合项目优势,建立有序的项目管理协调机制。重点围绕我市支柱产业选项目,抓好其产业链的配套和延伸,做优、做强优势产业;围绕农业产业化、县城经济特色产业选项目,提升其附加值;围绕临川文化、自然生态景观以及人文资源包装项目,形成旅游产业;围绕教育、城建、交通、水电等基础设施和优势资源,挖掘具有抚州特色和能解决我市发展瓶颈制约的项目;围绕承接沿海地区无污染、低资源消耗的项目转移,发展劳动密集型产业。三是整合工作机制。进一步完善考核机制。坚持谁引进、谁受益、谁服务,防止和杜绝弄虚作假,坚决兑现奖惩。建立领导挂点责任制。重大项目实行动态管理,部门跟踪,专门人员服务。在抓好每旬一报表,每季一调度,半年一检查的同时,对重大项目利用外资情况进行公示、通报,督促项目投产。四是整合政策资源,发挥低成本优势。对工业园区的土地进行统一规划、规范运作,优先安排境外投资企业及其他大财团和跨国公司,提升档次,发挥园区产业集聚效应;开展多层次、多渠道、全方位的劳动力专业技术培训业务,举办各种培训班,提高劳动者素质,提高就业率,增加对投资企业承接能力;优先确保大型企业的原材料供应,限制中小企业,坚决取缔无证高耗能企业,制止恶性竞争、资源掠夺性企业的生产经营;克服部门本位主义和权力寻租现象的发生,充分发挥优惠政策资源的最大效用。
二、发挥企业的主体作用,加大政府的推动力度,推进工业化进程
我市工业工作,从落实“三项措施”入手,狠抓“三个重点”。
三项措施:一是完善促进工业发展的激励机制。制定下发了《关于培植壮大我市优强企业的若干意见》和《加快民营经济发展的意见》等一系列鼓励工业经济发展的文件,并出台了相关的政策措施,对县区级

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