绕又好又快发展这一主题,着力解决以下四个方面的问题。
一是又好又快发展的意识还要进一步增强。通过几年的努力,虽然我市的国土资源管理工作积累了一些经验,取得一定成效,但集中精力促进又好又快发展的意识还不是很强,与又好又快发展的要求还有一定差距;二是又好又快发展的能力还要进一步提升。
国土资源管理工作越来越受到社会的关注,这是在服务经济社会发展中所发挥的作用决定的,但有些环节还不能适应又好又快发展的新形势;三是又好又快发展的作风还要进一步转变。全心全力干事业,凝心聚力谋发展,一直是国土资源管理系统的优良传统,全局初步形成了心齐、风正、气顺、劲足的良好工作局面,但作风问题在个别地方仍然存在;四是又快又好发展的效率还要进一步提高。效率是工作的灵魂,没有雷厉风行、立竿见影的工作精神,又好又快发展就无法真正落实。
三、齐心协力,全力营造又好又快发展的良好氛围
解放思想,是落实科学发展观的客观要求,是加强国土资源管理的必然选择,是提高队伍素质的内在动力。在当前形势下,进一步破除影响发展的思想障碍,统一思想,凝聚人心,鼓舞士气,努力形成又好又快发展的良好局面。
(一)与加强行风建设相结合,全面提高求真务实能力。求真务实是国土资源系统的优良传统,全局要继续大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风。4月17日,市委、市政府召开“加强行风建设、优化发展环境活动”动员大会,对加强行风建设工作进行部署,要求重点解决好发展环境、损害群众利益、行政执法不规范三个方面的问题,这两项活动都是落实十一次党代会精神、推动经济社会又好又快发展的重要举措,可以互相促进、互相结合。要抓学习,最近一个时期,国家制定出台了很多加强宏观调控的政策措施,调整土地报批方式,提高卫片执法处罚标准,确定工业用地招拍挂出让程序,这些都是我们把握工作的尺子。不论工作有多忙,都要挤出时间来学习,不能吃透上情,在执行上就会出偏差、出问题。
要抓调研,机关的同志特别是领导同志要带头深入基层,调查研究,摸透下情,掌握第一手资料,为决策提供科学依据。只有对国土资源管理工作的症结和问题找准了,才能对症下药,解决问题。要抓落实,要养成“说了算,定了干”的工作作风,要按照“三个体系”建设的要求,对各项工作都有部署、有落实、有检查。这次会后,各单位、各人都要按照《实施方案》要求,对照以上方面认真摆查,制定扎实的整改措施,确保通过开展大讨论活动实实在在地解决存在的问题。
(二)与创建群众满意机关相结合,全面提高开拓创新能力。要将开展创建群众满意机关活动与又好又快发展大讨论结合起来,开拓进取,创新工作,提高保护资源、保障发展、服务社会、维护权益水平。
在保护上要有创新,健全管理监督体系,强化基层动态执法,推广村村设立信息员制度,主动发现和查处,将执法监管由“灭火队”变为“消防队”,改变被动出击的局面。
在保障上要有创新,发展是第一要务,要打破常规,开阔思路,全力拓宽用地渠道,积极争取更多的用地指标,推进旧城旧村改造,实施增减挂钩试点,盘活存量土地,调整中心城区土地规划,确保重点项目引得来、留得下、安得快。在服务上要有创新,要进一步改革行政审批