种作风漂浮、效率低下、得过且过的不良风气,真正使机关各科室、局属各单位都建设成为精神振奋、敬业高效的工作群体,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。局办公室要加强对各单位工作情况的督促检查,及时了解工作进度和效果,认真研究和解决工作遇到的问题,促进工作的落实。加强效能建设,重点要从局机关抓起,各单位也要同步进行。
3、继续深化政务公开工作。实行政务公开,是发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明的重要内容,也是强化对权力的监督制约,从源头上预防和治理腐败的有效措施。去年,机关和各单位在政务公开方面都做了许多工作,取得了较好的效果。但要实现真正意义上的政务公开,还有大量工作要做。今年要继续把政务公开作为一项重要工作来抓,要在去年的基础上,进一步健全制度,细化内容,完善形式,规范操作,加强监督,切实保证职工群众对公共事务和行政行为的知情权、参与权、监督权。纪检部门要加强监督检查,并注意总结经验。
4、积极探索反腐倡廉的有效机制,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。反腐倡廉,教育是基础,法制是保证,监督是关键。构筑教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,首先要抓好教育。要坚持以人为本,教育为先的原则,一方面以各级领导干部为重点,抓好树立正确的的世界观、人生观、价值观、权力观、利益观、政绩观以及科学的发展观的思想道德教育;另一方面,还要利用各种典型案例进行警示教育,通过教育,提高立党为公、执政为民的自觉性,筑牢拒腐防变的思想防线。其次,要密切结合实际,建立健全科学合理、切实可行、系统配套的党风廉政规章制度体系,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制,使反腐倡廉工作逐步走上制度化、法制化轨道。第三, 要紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和重点部位,综合运用多种监督形式强化对权力行使的监督制约,努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。
5、要继续抓好重点案件的查处工作,加大办案力度。要坚持“保护改革者,挽救失误者,惩治腐败者,追究诬告者”的原则,积极、稳妥、有效地处理好各类案件。要认真对待群众的信访举报,认真解决损害群众利益的突出问题,对反映情况具体、清楚的问题要认真核查,妥善处理。同时,各单位要树立正气,坚决与个别造谣生事,诽谤他人,恶意中伤的恶劣行为作斗争,一经发现,也要给予党纪政纪严肃处理,并公之于众。
6、进一步加强纪检监察队伍建设,充分发挥纪检监察部门的职能作用。纪检监察队伍的素质高低,直接关系到党风廉政建设和反腐败工作的成效。因此,纪检监察部门要加强自身建设,提高政治素质和业务素质,以与时俱进、改革创新和求真务实的精神,努力做好各项工作,全面履行部门职能,在反腐倡廉方面,当好党组的参谋和助手。要进一步健全和完善组织协调机制,加强同各个方面的协同配合,抓好反腐败工作的部署和任务分解,督促各单位按照各自职责开展工作,进一步增强反腐倡廉的合力。各单位党政领导要主动关心和支持纪检监察部门开展工作,从经费、设备和人力资源等方面给以充分保障。
同志们,2004年是全面落实十六大和十六届三中全会精神、完善社会主义市场经济体制的重要一年,也是实现"十五"计划、全面推进我市规划工作再上新台阶的关键一年,做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。在新的一年里,我们要认真学习、深刻领会和把握中央纪委三次全会精神,贯彻"为民、务实、清廉"的要求,在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,高举邓小平理论和"三个代表"重要思想的伟大旗帜,与时俱进,求真务实,努力抓好党风廉政建设