果断杜绝重特大安全事故的发生，确保人民群众生命财产安全。
三、加强党的执政能力建设，为全区经济社会发展提供坚强的组织保证
全面加强党的执政能力建设，要害在于全面加强党的自身建设。必须坚持以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质干部队伍为要害，以完善领导体制、机制为重点，以加强基层党组织和党员队伍建设为基础，在加快发展中把党的执政能力建设提高到一个新水平。根据当前发展工作需要和党员干部整体素质状况，要在提高五个能力上下功夫。
一是提高善于学习的能力。加强学习是清除“知识瓶
颈”、“能力危机”和“本领恐慌”的根本手段，是提高执政能力的必由之路。领导干部加强学习，不仅是一种个人行为，关系到自身的成长进步，更是一种社会责任，关系到党的事业兴衰成败。要把加强学习作为为政之要。坚持以科学的理论和坚定的理想信念武装头脑，进一步深入学习“三个代表”重要思想、党的十六大和党的十六届四中全会精神，不断增强从政治上观察、分析和解决问题的能力。当前尤其要加强对科学发展观、正确政绩观内涵的学习，把握实质、领会精髓，努力把对科学发展观、正确政绩观的熟悉成果，转化为发展的科学思路，转化为推动实践的有力举措。要把加强学习作为成事之道。通过加强学习，解放思想，开阔视野，提升发展的境界；通过加强学习，吃透上情、熟知下情，做好结合的文章，创造性地开展工作；通过加强学习，准确辨析形势，把握客观规律，提高执政的水平；通过加强学习，把握科学方法，善于抓主要矛盾，增强落实的本领。要把加强学习作为立身之本，当今时代，知识在一天天升值，学习一天比一天重要，领导干部要跟上形势的发展，应对各种挑战，就必须深刻理解“知识改变命运，学习创造未来”的道理，少一点不必要的应酬，多挤一点时间学习，在学习中提高做人的修养，体悟做事的道理，砥砺为官的品格。
二是要提高科学决策能力。决策的科学化、民主化，是落实科学发展观的根本保证。要充分发挥班子集体领导的作用，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，贯彻落实《铁东区委重大问题议事规范》，不断完善科学决策机制。凡重大事项都要充分发扬民主，集体讨论决定。班子成员既要按照分工切实履行自己的职责，又要关心全局工作，积极参与集体领导。要大力推进民主制度建设，规范人权、事权和财权运行，形成按制度办事、靠制度管人的机制和风气。进一步扩大民主渠道，充分集中民智，作决策、办事情都要多听取基层和人民群众的意见，健全党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度，建立社情民意反映制度、与群众利益密切相关的重大事项社会公示制度，保证广大党员和人民群众广泛参与决策过程；进一步完善党的领导体制，改进党的领导方式和执政方式，既保证区委的领导核心作用，又充分发挥人大、政府、政协以及工会、共青团、妇联等人民团体和其他方面的积极作用，各司其职、各尽其责，合心、合力推进全区经济社会事业向前发展。
三是提高抓班子带队伍的能力。这是党员领导干部非凡是党政“一把手”的一项基本职责，也是执政的一项基本能力。这个能力的高低，是各项工作能否落实并取得实效的基础。坚持把思想政治建设放在首位、注重改善领导班子结构，提高领导班子的整体功能，把德才兼备、群众公认、实绩突出的优秀干部选进各级领导班子。要突出抓好“一把手”的选配，切实把政治上强、熟悉经济工作、民主作风好、清正廉洁、善于驾驭全局和复杂局面的干部选配到“一把手”的位置上来。认真开展积极的批评和自我批评，增强各级领导班子的团结与活力，提高解决自身问题的能力。推行完善民
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