工资待遇和住房困难问题，努力实现“学有所教”；要以**现代科技职业学院为龙头，多渠道组织农村劳动力进行技能培训，以创业带动就业，努力实现“劳有所得”；要加快人民医院的扩建进度，抓好镇级卫生院和村级卫生站的建设，解决群众患病就医问题，努力实现“病有所医”；要加快建立覆盖城乡的社会保障体系，完善最低生活保障线制度，做到应保尽保，努力实现“老有所养”；要加快推进农村安居工程，继续建设经济适用房，努力实现“住有所居”;要积极发展慈善和残疾人事业，建立和完善教育帮困、孤儿扶助和维稳基金会章程，努力实现“难有所助”。同时，重点项目建设是经济社会发展的引擎。我们要加快推进重点项目建设，全力抓好中石化投资40多亿元的国家战略油库、中电投火力发电、威王家电、中央商务生活区、物流中心、**污水处理厂、5000亩植物园等重点项目建设。
（三）把学习贯彻全会精神与抓好社会和谐稳定相结合。稳定是改革和发展的前提。在战略上要按照改革、发展、稳定的思路来谋划工作，在战术上要按照稳定、发展、改革的顺序来推动工作。当前，国庆60周年大庆活动临近，省委、省政府也将于近期在**召开广东省粤西地区现场会和粤西工作会议，维稳工作任务十分繁重。我们要针对当前社会矛盾纠纷产生的特点和原因，把握住化解矛盾纠纷的切入点和突破口，注重抓早、抓小、抓苗头，抓防范、抓倾向、抓萌芽，努力从源头上预防和减少影响社会稳定问题的产生。要充分发挥镇（街）综治中心的作用，加强信访和社会治安综合治理工作，坚决防止发生重大安全生产事故和群体性事件，确保**社会大局稳定。要把做好国庆期间的安全稳定工作作为当前压倒一切的工作来抓，坚决防止发生危害国家安全和社会稳定的重大政治事件，坚决防止发生暴力恐怖事件和重大治安事件，坚决防止发生大规模群体性事件。
（四）把学习贯彻全会精神与加强党的建设相结合。推动**科学发展，关键在党，关键在广大党员干部。必须加强党的建设，全面提高党的执政能力，为**科学发展提供坚强的组织保障。一要深入开展学习实践科学发展观活动。各级党组织要组织广大党员特别是党员领导干部，深入学习实践科学发展观，争当实践科学发展观的标兵，不断提高领导科学发展的能力。二要坚持正确的政绩观和用人导向。建立领导干部科学考评制度，充分发挥考核的导向和激励作用。要重点培养和选拔在矿产资源整治、征地拆迁、重点项目建设第一线表现出色的干部，要让口碑好的有希望、能力强的有舞台、干实事的有机会、政绩佳的有前途。要坚持干部交流制度，适时对科级干部进行交流。三要加强干部培训。要继续安排正科级干部和民营企业老板到中央党校、北京大学、清华大学、中山大学等高校培训，拓宽视野。四要加强基层组织建设。要进一步优化组织设置，扩大组织覆盖，强化组织功能。根据经济社会发展的新变化，重视在“两新”组织、社区组织和专业合作社等领域建立党组织，扩大党的组织和工作覆盖面，形成与经济社会发展相适应的基层组织体系。五要创新防腐体系。制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。我们要不断探索完善巡查制，建立防腐的快速反应机制，坚持制度反腐，重在预防，在出现苗头性倾向时及时“治病救人”，努力造就一支干净干事的干部队伍。
同志们！今年是建国60周年，是我市落实科学发展的重要一年，全市上下渴望发展，加快发展的期望日益强烈，振兴**正当其时，我们要以学习贯彻党的十七届四中全会精神和开展科学发展观学习为契机，贯彻落实好全会精神，倍加努力，奋力拼搏，努力推动**科学发展、跨越发展、和谐发展。