一些问题和不足，主要表现在以下五个方面：
一是对“两个转变”缺乏深刻的理解。当前，部分村干部和计生专干对“两个转变”熟悉不到位，对新时期人口计生工作的任务、要求、考核方法缺乏熟悉，思想仍停留在以行政制约为主的阶段，存在着重治理、轻服务的思想，认为计划生育就是抓超生，只要计生率上去了，工作就算完成了，从而对宣传、服务等孕前治理抓得不够。
二是个别村领导对计划生育的重视程度不够。突出表现就是“事前忽视,事后重视”。平时对计生工作关心的不多，在宣传、培训、孕检等方面舍不得投入，直到出现问题才亲自出面，不惜出人、出钱、出车，工作存在滞后性，稍有松懈就会造成违法生育。此外，个别村受经济条件制约，财力有限，影响了对计划生育的投入。
三是存在违法生育的隐患。国家的人口计生政策与群众的生育愿望还存在一定差距。“重男轻女”等旧的生育观念在部分人头脑中仍然存在。同时，人户分离人员，离婚再婚人员和未婚人员的治理工作仍有死角，与委托治理单位联系得不够，没有建立起长效机制。这些问题的存在，直接影响着低生育水平的稳定。
四是陈欠社会抚养费征收难度较大。陈欠社会抚养费的家庭大多数收入不高，生活困难，即使申请法院强制执行也没有多少钱物可执行。
五是利益导向机制还不够健全和完善。独生子女家庭的优越性体现得不够充分。养老保障机制还不完善，影响了部分群众生育观念的转变。
二、2005年工作要点
2005年，我镇计划生育工作的指导思想是：以进一步推进依法行政、综合治理、利益导向、宣传教育、优质服务为主线，以稳定低生育水平、提高群众对人口计生政策及相关知识的知晓率、对人口计生工作的满足率为出发点和落脚点，以加大经费投入、提高专干素质、建立新的工作机制为保证，认真落实
科学发展观，为我镇各项事业的发展创造良好的人口环境。为此，重点做好以下几项工作：
1、加强领导，转变观念，增强责任意识
随着社会的发展和经济体制改革的不断深入，人口计生工作面临很多新情况、新问题、新挑战，使我们的工作任务更加艰巨，责任更加重大。我们必须坚持以人为本的科学发展观，树立大人口观念，增强国策意识，转变观念，改进工作方法，以适应新时期人口计生工作的需要。在治理上，由过去单一的户籍地治理，转变到现在的以居住地治理为主，户籍地追踪治理；由过去多生处罚的“孕后型”治理，转变到宣传教育、少生奖励、优质服务的“孕前型”治理上来。在工作方法上，由过去就计生抓计生向与经济社会发展紧密结合，与社会制约、利益导向、综合治理紧密结合的新机制转变；由过去只有人口计生一个部门治理，转变到各单位相互配合，职责明确，共同抓好人口计生工作上来；由过去只考核计生率转变为计生率、依法行政、优质服务、群众相关知识知晓率、对人口计生工作满足率同时考核。所以，各村、各单位的领导要转变观念，增强责任意识，做到“三个到位”：
责任到位：要切实加强对人口和计生工作的领导，把人口和计划生育工作列入重要议事日程。每季度听取一次人口计生工作汇报，研究新情况，解决新问题，落实“一把手”负责制、责任追究制和“一票否决”制。要加强计生综合治理，进一步强化部门职责，明确职责分工，认真签订和落实目标治理责任制，切实承担起各自的人口计生工作职责，提高综合治理的水平。
经费到位：要建立稳定的经费投入保障机制，确保投入渠道畅通，保证宣传教育、各项奖励政策、基本项目的免费技术服务以及基层计划生育工作人员工资报酬等经费投入到位。年初认真做好预算，要保证全年人口计生工作各项经费的落实。
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