部门与部门之间一盘棋，来共同做好流动人口计划生育工作，这就是我强调的重在一盘棋的形成。
六、搞好流动人口计划生育工作重在坚持
重在坚持，一是要坚持落实好省政府的96号文件。国家人口委为了贯彻落实中央《决定》提出的将流动人口纳入流入地人口总数实行以流入地为主的目标管理的双向考核的要求，决定从二零零八年起，每年组织对若该省进行分次分批抽查，甘肃是第一批抽查的15个省区之一，也是西北唯一被列为第一批抽查的省份。我们不是流动人口的大省，我们的流动人口所占的比例非常小，但国家的考核第一批就把我们选上，应该是鞭策，也是对我们工作的肯定，同时也带来了压力。好在我们省人口委认真落实省政府的《通知》精神，早做了安排，我们今年实行的“两个互考”已充分体现了国家双向考核的内容，下一步工作的主要任务就是迎接国家对甘肃省流动人口计划生育工作的大考。xx区是甘肃省第一人口大区，国家人口委对我们的考核，也许就很容易抽到xx区，这项任务对我们市上、区上都是一项艰巨的任务。所以重在坚持第一条就是加强这项工作，迎接国家的大考。重在坚持的第二条，就是坚持“两个互考”。省上明年对流动人口计划生育工作是继续坚持“两个互考”。“互考”，说白了就是全省86个县区，每一个县区都由其它85个县区来考核你。比如xx区有流出也有流入，流出有流到兰州的，还有流到七里河等其它地方的，由他们汇总上报省人口委的数字来看你这个地方对流出人口的管理水平怎么样？你这个地方流入也是由其它县区上报的数字来进行考核。所以，“两个互考”的实质，不是你自已说了算。今年，我们就提出了一个纳入管理率指标，是有针对性的。过去有很多自已管不住的，工作没做到家的，没纳入自已的视线，报出的发证率、验证率都很高，越来越高，到了很高的水平下不来，就是只对自已视线内的进行验证的结果，没有把一些边远的不容易发现的地方纳入管理视线。所以，纳入管理率是我们今后工作的一个目标，要进一步完善。市内各县区之间也要加强这方面的考核，明确流出地流入地的责任。第三个坚持就是省人口委决定今后若干年“流动人口单项奖”要继续设立。这个奖的设立，省上是有远见和前瞻性的，现在流动人口还不算多，我们做工作的主动性还很强，及早着手，及早准备，就能变被动为主动。今年考核，流动人口的加分项目为什么那么多？目的就是引导鼓励大家在流动人口计划生育工作方面积极地创新，积极应对流动人口工作，实现计划生育工作重点的战略转移。这件事我们省上是抓得比较紧的，省政府专门出台了文件，省人口委又积极地做了安排部署，对各市、县区提出了明确的要求，但马上要迎接国家的大考，形势还是比较严峻，任务比较艰巨，因此搞好这项工作贵在坚持。要坚持推广自已的经验，xx区的经验首先要在武威市内其它县区推广开花，以此对全省流动人口计划生育工作能起到引导示范的作用。
同志们，做好流动人口计划生育管理和服务工作，实现人口的合理有序流动，关系到改革发展稳定的大局，也关系到低生育水平长期稳定，做好流动人口计划生育工作任重道远，希望通过从省上到市区县的共同努力，来不断适应新形势，不断提高对流动人口的管理和服务能力，让全省的流动人口计划生育工作再上一个新的台阶。
谢谢大家！
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