的。在这里，我想强调的一点是要树立大人口观念，做到常住人口和流动人口同步考虑，同步管理，同步服务。特别是对流动人口要更加关注一些，因为他们处在边远地带，他们往往属于社会的弱势群体。这方面xx区的经验要很好地推广，在服务上下功夫，扩充服务内容，完善服务项目，通过服务让群众真正得到实惠。
四、搞好流动人口计划生育工作重在创新
首先要树立创新意识。流动人口计划生育管理没有现成的管理模式和经验可供我们推广，所以要结合本地实际开拓创新，进行探索。第二要善于学习，借鉴外地的经验。我们开流动人口现场会，主要是让大家互相交流，促进这样一个沟通交流的机制，通过互相学习，善于用外地的经验来创新，创新自己的工作，创新思路。第三要解放思想，树立大人口观念。特别要用统筹解决人口问题的理念来研究探索流动人口计划生育管理和服务。流动人口始终在流动之中，流动人口背景随着经济社会的不断发展变化而变化，流动人口的管理服务模式也要不断适应经济社会的发展变化。所以我们要善于研究新问题，发现新问题，不断总结工作中的新经验，及时调整工作思路和措施，积极应对流动人口管理和服务的新形势。第四要加快信息化建设步伐。省人口委决定用今明两年的时间为全省社区配备电脑，农村配到乡镇，城镇配到社区，要求加快网络建设步伐，一律上英特网，要求所有的人口计生战线能够登到三个网，一个是甘肃省人口网，这是反映人口动态的信息总汇；一个是西北人口信息平台，这是西北流动人口信息查询和管理的平台；一个是省人口委办公平台，省上将把办公平台的权限下放(延伸)到社区，将来我们查询流出、流入人口信息，直接通过我们的办公平台来查询。省人口委研究在今年开始推行这件事，从明年开始对此作为考核的一项内容。希望xx区在这方面走在全省的前面，因为你们在省上的电脑没有配全的情况下已经把社区的电脑配齐了，希望尽快上网，尤其是上英特网，直接登录省人口委平台查询信息，为全省推广这方面的经验打一个基础。
五、搞好流动人口计划生育工作重在形成一盘棋
什么是一盘棋呢？“部门联动、两地互动、统一管理、优质服务”，这是国家人口委最新提出的一个新机制、新思路，就是全国流动人口计划生育管理形成一盘棋。目前全国流动人口管理和服务存在的主要问题，是统筹协调措施不到位，部门资源信息不能有效共享，流出地流入地责任落实不够。协作配合不足。一句话，就是没有形成一盘棋。我们省也存在这个问题，我们在调研的时候，到流入地流出地听到的声音也不一致，流出地责怪流入地把一些工作没有管好，流入地说流出地在流出来的时候就应该怎么怎么管，所以现在要形成一盘棋，加强流入地流出地之间的协作。另外，要树立系统内一盘棋的思想，即建立委内一盘棋、系统内一盘棋、地区内的一盘棋。目前，省、市、县区、乡镇（街道）虽然都成立流动人口专门管理机构，但它不是流动人口计划生育的专门委员会，它是为了更加关注流动人口这个弱势群体，专门为流动人口研究、出台一些特殊的政策和特殊的管理措施，宣传教育、规划统计、政策法规等各自都有流动人口工作的内容，而不是流动人口管理机构一家的事。全国讲流动人口的一盘棋，主要是强调落实党政领导责任，协调相关部门齐抓共管；落实流入地的责任，强化属地化管理；落实流出地的责任，加强源头管理；强化双向配合；建立层级协调机制，多地方合作，建立区域协作机制。国家人口委全国一盘棋的方案很快要下发，省人口委党组对省内流动人口一盘棋也进行了专题研究，强调流动人口计划生育工作要形成省内一盘棋，地区和地区之间一盘棋，系统内一盘棋，
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