2009年人口和计划生育工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，围绕企业改革、发展、稳定的大局，围绕稳定低生育水平，提高出生人口素质的主要任务，以党政重视、部门支持为动力，以健全和完善工作机制为核心，以建设学习型、服务型、创新型、高效型干部队伍为着力点，以依法行政和落实利益导向机制为保障，进一步推进工作思路和工作方法的转变，持续有效地推进以技术服务为重点的优质服务工作，持续有效地推进以婚育新风进万家活动为载体的新型生育文化建设，加强和改进基层基础工作，努力提高人口和计划生育工作的管理水平和服务水平。为此，2009年要着重抓好以下工作：
一、贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神，进一步增强做好人口计生工作的责任感
继续认真抓好党的十六大、十六届三中、四中全会精神和中央人口资源环境工作座谈会精神的学习贯彻，始终坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和以人为本、全面协调可持续的科学发展观统领新时期的人口计生工作。继续坚持党政一把手对人口计生工作亲自抓、负总责，认真落实企业党政一把手人口计生工作责任制，把人口计生工作纳入班子议事日程，坚持中心组学习人口理论、人口计生大政方针制度，及时了解和掌握人口计生工作发展态势，支持和指导人口计生部门履行职责，开展工作。同时，要继续对人口计生工作实行目标管理，逐级签订责任书，协调企业相关部门履行各自在人口计生工作中的职责，形成综合做好人口计生工作的新局面。
各基层单位要把学习贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神和中央人口资源环境工作座谈会精神作为贯穿全年的一项重要工作抓实抓好。要把人口计生工作放在企业发展的大局中去思考、去把握，充分认识社会主义市场经