计划生育工作和殡葬改革工作堪称“天下第一难”,是今年农村工作的重中之重。今天,市委、市政府召开全市计划生育暨殡葬改革工作现场会,主要是总结成绩,交流经验,部署我市下一阶段计生和殡改工作。上午,与会同志参观了吉水、横山、雅塘等镇基层计生宣传阵地及雅塘镇的殡改现场。刚才,雅塘、吉水、横山、良垌、高桥等镇分别作了经验介绍,等下胡克伟书记还要作重要讲话。现在,我就这两项工作前一阶段的进展情况和下一步的要求讲几点意见。
一、关于计划生育工作
(一)去年10月份以来我市计生工作基本情况。
去年10月份以来,我市各级认真传达贯彻省和湛江市计生工作会议精神,及时调整工作思路,转变工作方式方法,全面贯彻落实计生“三为主”方针,认真抓好人口计划落实,精心组织小突击行动,广泛开展“四清殲理清查”工作,有力地促进计生工作的深入开展,取得较好的成效。据统计报表,从去年10月到今年4月底止,全市共出生9012人,人口出生率6.17‰,比去年同期少生458人,其中一孩出生5953人,一孩率66.08%,二孩出生2889人,二孩率32.08%,多孩出生170人,多孩率1.89%,计划内出生7708人,计划生育率85.51%。目前,全市共做四术21535例,占全年任务68.08%,其中结扎8353例(二女扎1001例),一孩上环10833例,人引2299例。人口与计划生育工作取得较好的成绩,主要表现在:一是计生工作的力度加大了。市委、市政府先后召开全市计划生育工作会议7次,先后制定出《廉江市人口与计划生育经常性工作检查实施方案》、《关于加强当前计划生育工作的若干规定》、《廉江市计划生育实施办法》等文件,使全市计生工作逐步走上了经常化、制度化、规范化的管理轨道。二是计生工作重心下移取得良好开端。建立了“以村委会为主体,镇为依托”的计生工作新机制,使村级计生工作“有人管事,有钱办事,有章理事”,全市共配备村级计生专干1121人。三是经常性工作得到加强。各镇坚持人口统计日清月结,定期调整人口档案,坚持季度查环查孕制度,人口监察队坚持长年累月奋战在第一线。同时,每月相对集中力量,利用5-8天时间组织小突击行动,积极完成每月的四术任务。如高桥镇于