首先,我代表省人口计生委,向在百忙之中抽出时间来参加这次恳谈会的各位领导同志表示热烈地欢迎,同时借此机会,向大家长期以来对人口和计划生育工作给予的关心、支持和帮助表示衷心地感谢。今天把各位领导请到这里来,主要基于两个方面的考虑:一是向大家汇报一下今年以来人口计生工作的主要进展情况;二是就当前人口计生工作中存在的主要困难和问题,恳请各部门继续给予大力支持。下面,我将有关情况向大家作简要汇报:
一、20**年人口和计划生育主要工作情况
今年以来,在省委、省政府的正确领导和省人口与计划生育领导小组的高度重视下,通过各级党委政府和相关部门的大力支持,社会团体和人民群众的广泛参与,人口和计划生育系统的艰苦工作,我省人口和计划生育工作取得了新的进展,根据全省人口计生系统报表数据,今年上半年我省共出生27.56万人,出生率为4.43‰,自然增长率为2.37‰,出生人口性别比呈现下降趋势,为全省经济社会的发展创造了良好的人口环境。20**年,我省重点抓了以下几项工作:
(一)认真贯彻落实中央和省委《决定》。各级党委政府和各相关部门高度重视人口计生工作,全省各地以贯彻落实中央和省委《决定》为主线,去年底以来,省委、省政府制订下发了《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,先后召开高规格的人口和计划生育工作会议、人口和计划生育工作电视电话会议,出台了5个关于加强人口和计划生育工作的文件。省委、省政府领导多次专题听取人口计生工作汇报,并分别对加强人口和计划生育工作,综合治理出生人口性别比偏高问题多次作出重要批示,人口计生领导小组各成员单位结合部门实际,认真履行职责,进一步加大协作配合力度,为全省人口和计划生育工作深入开展提供了良好的政策环境。
(二)加强调查研究和督促检查。根据我省的实际情况,针对人口和计划生育的重点难点工作,我们今年从十个方面拟定十个调研课题,每个课题明确一个分管领导、明确一个处室牵头,集中一个月的时间开展了专题调查研究。通过调查研究,进一步理清了工作思路。调研结束后,我们及时组织开展调研成果报告会,让大家相互交流、相互借鉴、共同提高。为了促进工作落实,5月中旬,省人口计生领导小组组织6个督查小组,由有关省直部门负责同志带队,人口计生领导小组13个成员单位参加,对全省所有市州及17个县市贯彻中央和省委《决定》的情况进行了专题督查。同时,今年以来,省人口计生委由委领导带队,委机关全体干部参加,分成几个督查小组,多次深入基层集中开展专项督查活动,推动了各项工作的落实和人口计生工作的深入开展。
(三)改革完善人口和计划生育目标管理责任制。继续推行“三线考核”,由省委、省政府领导分别带队,组织考评组,及时对2007年党政线和部门线考核评估工作,并将考核情况在全省予以通报;并及时签订20**年计划生育目标管理责任书,进一步明确了各级各部门的人口计生工作职责。为了把基层的注意力引导到抓日常工作的落实上,今年我们加大目标管理责任制改革创新的力度,精简考核指标,降低考核频率,改进考核方式,坚持分类指导,加大平时调研和督办的力度,减轻基层工作负担,把基层的主要精力引导到了抓日常工作任务的落实上来。
(四)深化计划生育优质服务。按照国家统一标准和要求,切实