是要围绕事关全局的大事、改革发展重点、群众关心热点等旗委、旗政府的重大决策，深入调查研究，认真审议，依法作出决议决定。三是要进一步完善审议规则和议事程序，加强和改进会议制度，保证重大事项决策的民主化、科学化和法制化，促进我旗经济社会的全面协调、统筹发展，真正体现人民当家做主。
三、把握重点，狠抓落实，全面完成大会提出的目标和任务
以经济建设为中心，落实和完成这次会议确定的各项任务是各级、各部门的主要职责。我们必须按照十六届四中全会精神的要求，从领导精力到部门工作，从决策部署到督查考核，从智力支持到物质帮扶，从用人导向到政策激励，都要围绕加快发展这个主题，切实加强党对经济工作的领导，把握重点，狠抓落实。
抓落实，就是要树立强烈的发展意识。加快发展始终是全旗最大的政治、最硬的道理、最根本的任务。我们要把加快发展的氛围造得更浓，把加快发展的劲头鼓得更足，把加快发展的工作做得更实。要毫不动摇地加快“工业强旗”步伐，全力打造矿产资源开发、能源、农畜产品加工、化工、建材等五条优势产业；要加大改革力度，加快民营化步伐，形成铺天盖地发展民营经济的态势；要加大对外开放的力度，不拘一格地抓好招商引资，着力提高＊＊旗经济发展的外向度；要坚持以工业的理念抓农牧业，大力推进农牧业品牌化运营。要通过加快发展解决前进道路上的各种矛盾和问题，要通过加快发展凝聚人心，增强合力，要通过加快发展增强我们旗域经济的综合竞争力，促进物质文明、政治文明、精神文明的协调发展。
抓落实，就是要树立强烈的责任意识。权利与责任成正比，一分权利，十分责任，责任心是领导干部的基本政治品质，是做好工作的基石。在其位就要谋其政，掌其权就要负其责，只求地位不求作为，只求做官不求做事，这既是一种严重的渎职行为，更是一种严重的腐败行为。我们要团结带领全旗人民实干图强、振兴经济，就必须坚决克服当“太平官”、“清闲官”、“享乐官”的思想，牢固树立权力就是责任的观念，常思贪欲之害，常弃非份之想，常怀律已之心，常修为政之德，常记人民之托，常存报国之志，紧紧抓住发展这个第一要务，在推进发展中认清自己的责任，找准自己的位置，扮好自己的角色，干好自己的工作，以每个同志工作的进步带动整个单位的进步，以每
抓落实，就是要树立强烈的绩效意识。工作绩效直接体现了一个班子、一个干部的能力和水平。适应政府现代管理的要求，要积极探讨建立绩效评估办法。干工作看实绩，办事情看效果。对一个班子而言，重点看改革、发展、稳定三者关系摆布的如何，看各项工作成效如何，看你这个部门的工作在全旗、全市乃至全区是什么位次，是前移还是后退；对领导干部而言，主要是看任职期间能否兴一方经济、富一方百姓、保一方平安，看为振兴翁旗做出了什么贡献，务必以绩效论英雄，凭绩效用干部，真正在全旗上下形成务实、落实、真实的风气，创新、创造、创业的发展氛围。
抓落实，就是要树立强烈的法治意识。依法治旗重在依法治政，从严治政关键在于用法律和制度来加强对权力的监督、规范权力的使用、防止权力的滥用。各级各部门务必自觉服从改革、积极投身改革、全力促成改革，决不允许眼前、局部的利益损害长远、整体的利益。要进一步处理好政府与社会、企业和公