目标,确立更高的工作标准,果断地抓住机遇,以更加积极的姿态、更加务实的作风,努力实现追赶型、跨越式发展。
二、围绕根本,求真务实,切实履行国家权力机关的神圣职责
过去的一年,旗人大及其常委会认真履行宪法和法律赋予的各项权利,在监督、审议、执法检查、调查研究等方面做了大量的工作,为推进我旗现代化建设发挥了十分重要的作用。当前,我旗已进入加快发展的机遇期、深化改革的关键期,旗人大及其常委会要根据实际情况,抓住关键,突出重点,把人大工作与全局工作紧密结合起来,创造性地做好各项工作。
(一)要进一步履行了职责促发展。旗人大及其常委会要坚持把保障和促进发展作为第一要务,按照“五个统筹”和“五个坚持”的要求,牢固树立和落实科学的发展观,促进经济社会全面、协调、可持续发展。一是要切实为全旗改革发展献计出力。要紧扣全旗工作大局,紧紧围绕全面建设小康社会进程中加快工业发展、解决“三农”问题、繁荣第三产业、提高城镇化水平等重大问题和就业再就业、社会治安等热点、难点问题,选好角度,体现特点,在广泛调查研究、深入科学论证的基础上,力求提出体现时代性、把握规律性、富于创造性的意见和建议,为旗委、旗政府建言献策。二是要切实维护好人民群众的根本利益。要充分发挥人民代表来自人民又代表人民的特点,进一步加强与人民群众的血肉联系,经常深入到群众中去,关心群众的冷暖,倾听群众的心声,了解群众的要求,全面、准确地掌握改革发展稳定中的第一手情况,积极协助旗委、旗政府推动工作,努力为民排忧解难,使各项工作更好地体现人民群众的意愿和要求。三是要切实维护好社会稳定。要充分发挥联系广泛、渠道畅通的优势,始终把团结群众、凝聚人心的工作摆在突出位置,多做沟通思想、化解矛盾、理顺情绪、团结鼓劲的工作,为改革发展稳定减少阻力、增加助力、形成合力,不断巩固和发展我旗民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。
(二)要进一步履行职责促监督。旗人大及其常委会要在总结经验的基础上,进一步完善监督机制,创新监督方式,增强监督实效,努力做到紧贴实际、监督得当、工作有方、支持有力,推动工作不断进步。一是要加强执法监督。要有重点、有选择地加大法律法规贯彻实施情况的监督检查,既检查存在的问题,又总结好的经验,并及时把执法检查和视察的整改意见和建议向旗政府及其有关部门通报,帮助“一府两院”和基层单位改进执法工作,在全旗营造起良好的法治环境。二是要加强工作监督。要抓住经济建设中的重点工作和人民群众普遍关注的热难点问题,比如招商引资、优化投资环境、维护农民工合法权益以及重点工作和民心工程的实施等,采取视察、个案监督等方式,找准政府职能部门工作中的薄弱环节,提出合理化的意见和建议,促进“一府两院”改进工作,保证旗委、旗政府的决策部署落到实处。三是要加强人事监督。要在坚持党管干部的原则下,依法搞好人事任免,同时,要通过述职评议等方式,加强对干部的廉政监督,增强干部廉洁奉公、勤政为民的自觉性。
(三)要进一步履行好职责促决策。旗人大及其常委会要更加积极主动地行使好重大事项的决定权,及时把旗委、旗政府的决策变成人大的决议或决定,广泛动员和组织广大人民群众参与决策的实施。一是旗人大及常委会要自觉接受和服从党的领导,紧紧围绕党的中心工作,依法履行国家权力机关的职能,及时把党的主张经过法定程序变为国家的意志和群众的自觉行动。二