所的社区要在完善发展上下功夫，被挪用的及早要回来，未建立的采取有效措施及早建立起来；四要做好以城带乡、联动发展工作，切实帮助城郊建制村搞好村务财务公开工作与村貌环境脏、乱、差的整治工作；五要把护城河责任区段，治理好、落实好，切切实实负起责任。
（三）因地制宜，贴近实际，扎实推进农村精神文明建设
要认真贯彻落实省市农村精神文明建设会议关于开展农村环境卫生专项综合整治精神。坚持按照统筹城乡经济社会发展、推进城乡一体化的战略要求，加强农村精神文明建设。以实施“1097”文明工程为契机，开展“十村示范，百村整治”活动，扎实开展我县农村精神文明建设。
一要以创建文明村镇为“龙头”，实施“1097”文明工程建设。就是从全县14个乡镇（街道）中确定10个行政村作为县级文明村示范点，开展“十村示范，百村整治”活动；在高速公路和城北、沙吕沿线乡镇确定5个基础好、交通便利、有条件的乡镇，作为小城镇文明创建示范乡镇；在14个乡镇（街道）除5个乡镇作为文明示范小城镇创建外，其余7个乡镇列入县级文明创建达标乡镇开展创建活动。二要坚持以人为本，实施素质教育工程。坚持以“建好一批、巩固一批、提高一批”的工作方针，努力实现我县农村宣传文化中心（站）由注重数量向注重质量的转变。三要深入开展“三讲一树”活动，实施移风易俗工程。坚持以正面引导为主、破除陈规陋习与建章立制相结合的原则，持之以恒开展以“六提倡、六反对”为主要内容的移风易俗活动。切实解决“垃圾乱倒、污水乱泼、柴草乱放、粪土乱堆、畜禽乱跑”等“五乱”现象。四要实施农村社会服务联动网络工程建设。围绕农民增收、农业增效、农村稳定的主线，进一步规范运行机制，充实服务内容，拓展服务手段，把联动网建成服务基层群众的“致富网”、“贴心网”、“长效网”，为农民群众生产生活提供全方位的优质服务。五要加强综合治理，确保社会安定稳定。继续深入开展普法教育，引导城镇居民学法、知法、守法。建立健全群防群治网络，广泛开展创建平安乡（镇）、平安村（居）和专项整治执法活动。对村镇的文化和医药市场进行治理整顿，坚决扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象。
三、加强领导，整体推进，力保创建文明县城目标如期实现
（一）广泛宣传发动，营造浓厚氛围。今天的工作会议结束以后，各乡镇、街道和县直各部门、各单位及驻霞部队、省属驻霞各单位，都要召开专门会议，进行动员部署。机关、学校、群众团体、企事业单位和各个街道都要分别召开会议，认真传达贯彻今天的工作会议精神，结合各自的实际，明确任务，落实措施，制定行动方案。要在全县上下广泛宣传，全面动员，使创建文明县城的意义及其内容、要求家喻户晓，人人明白。对群众关心的热点、难点问题，要正面宣传，正确引导，取得广大市民对创建活动的理解和支持，以保证创建工作的顺利开展。
（二）加强目标管理，实行“一把手”负责制。创建文明县城是一项全局性的系统工程，必须始终强调“一把手”负责制。各部门、单位要建立“一把手”负总责的创建领导机制。“一把手”要亲自研究、亲自动员、亲自部署、亲自检查、亲自督促。同时还要明确一名副职具体负责创建工作。要把县委、县政府下达的主要任务纳入到各部门和各单位的当前重点工作以及日常管理之中，并将任务层层细化分解，定责任单位、责任人、工作要求和完成时限，包时间、包质量、包达标，实行目标管理，保证创建工作件件有人抓，事事有计划地推进。各级领导干部要切实转变工作作风，多深入基层，深入群众调查研究。凡决定了的事情要在狠抓落实上下功夫。要坚持真抓实干，敢于大胆负责，敢于触及矛盾，敢于动真碰硬，力
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