前阶段的工作来看，还存在一些问题与不足。主要表现在三个方面：一是发展不平衡，非凡是镇街之间，发展专业合作社和综合服务社参差不齐，悬殊较大；二是少数镇街领导思想熟悉不到位，重视不够，仍然认为发展“两社两化”是供销社一家的事，没有熟悉到这是发展地方经济的大事；三是部份综合服务社和专业合作社还很不规范，少数镇街为完成任务而发展“两社”的思想比较突出，只讲数量，不讲质量，规范度较差。这些问题的存在，对我市合作经济组织的健康发展是十分有害的，在今后的工作中必须果断克服和解决。
三、
为了切实加快我市合作经济的发展，市委常委会议已经研究决定，明年，我市将把发展合作经济作为全市经济工作的牛鼻子来抓，这是市委、市政府发展区域经济的重大举措，是深入贯彻落实党的十六大精神的具体体现，是全面建设惠及我市150万人口的小康社会的有益实践，对于改善我市经济格局，提高全市经济运行质量，促进农业和农村经济战略性结构调整，切实增加农民收入具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。要贯彻落实好这次培训会议精神，在实际工作中，讲几点意见：
（一）加强领导，在推动合作经济发展上下功夫
江泽民同志曾经指出，我国农业已进入新的发展阶段，又面临加入wto的新形势，许多新情况、新问题需要我们去研究解决。从我市情况来看，农村家庭承包经营责任制后，极大解放了农村生产力，促进了农村经济的飞速发展。然而，随着市场经济的发展，非凡是加入wto后，我市农业和农村工作出现了不少新情况和新问题，如农产品总量过剩，生产结构与市场需求结构不适应；农产品市场占有率下降；农民收入受农产品卖难和价格下跌的双重影响，增长缓慢；家庭化生产经营的局限性日益突出等。解决这些新问题，最有效的办法就是把农民组织起来，走合作经济之路，既借鉴了国际农业发展的先进经验，又符合我国国情和农村实际。因此，合作经济是发展农村经济的战略性必然选择。各镇、街道办事处和市级有关部门，要进一步充分熟悉合作经济的重要意义，彻底克服一切不清醒的熟悉，高度重视合作经济工作，要把发展合作经济作为农村工作的首要任务来抓。
（二）加强宣传，在发展合作经济舆论环境上下功夫
过去，我们在发展合作经济工作中，走了不少弯路，致使农民的合作意识还相当淡薄，广大农业和农村工作者对合作经济的熟悉和理解还十分肤浅，必将严重阻碍我市合作经济组织的健康发展，因此，必须加大宣传力度，广泛宣传合作经济基础理论知识，大力宣传发展合作经济的目的意义及其重要作用。各镇、街道办事处要及时层层召开机关干部会议，四职干部会议，村社干部会议以及社员大会、社员代表大会等，对农村干部和广大农民群众进行合作经济基础知识的教育培训，切实增强农村工作者和广大农民的联合与合作意识，为合作经济的发展奠定坚实的思想基础和群众基础。
（三）坚持正确的发展方向，确保合作经济组织的健康发展
合作经济组织是人们自愿联合起来的自助自治组织，具有与其他经济组织不同的自身固有的显著特点和内在规律，发展合作经济，必须严格明确合作经济的性质和特点，遵循合作经济组织的基本原则，规范操作，注重实效，坚持合作经济组织的发展方向，确保合作经济组织持续、快速、健康发展，切实做到发展一个，规范一个，巩固一个。
（四）在加强农村合作经济的组织体系建设上下功夫
各镇街和市级有关部门要切实按照义昭书记提出的“建立一个网络，构筑两个平台”的模式构想，加快我市农村合作经济组织的体系建设。非凡是要加快商品经营连锁化进程，不断改革农
村商品流通方式，促进商品流通现代化。要结合重庆