产业结构太单一、太粗放,只是初级加工或者有些直接就是原料。所以,山西的发展离不开资源,特别是目前能源和矿产资源的供需矛盾逐步在加大,已经成为制约经济和社会发展的重要因素。省里也好,国家也好,许多探明的资源储量跟不上发展的需要,探明储量严重不足,资源的矛盾十分突出。在这种情况下,如何更好地发挥好我们地勘系统的专业技术优势,为自身发展,为全省经济服务,要多动脑筋。
一是要大力推进基础性、公益性地质工作。地质调查是资源开发和利用的起点,也是资源勘查、环境治理以及城市规划、工程建设等工作的先行,所以在这些方面我们的工作量很大。地勘局是全省地质调查工作的主力军,希望你们能在摸清全省基础地质工作家底的情况下,在基础性、公益性地质工作方面取得新的进展。
二是要加强资源勘探工作。这几年地勘局在资源勘查上做了大量的工作,也收到了比较好的效果。比如铝土矿的勘查,在五台、宁武两地勘探了两处大型铝土矿基地,正是由于地勘局的工作,鲁能100万吨氧化铝基地才得到通过国家的批准,在一定程度上缓解了我们铝土矿资源紧短的状况;在铜矿勘查方面,在中条山地区发现了新类型的铜矿,有望解决中条山铜矿后备资源接近枯竭的问题。资源勘探工作应该说是一项超前性的工作,经过这么多年的工作, 我省大部分浅层的矿产资源基本上已经被探明或者被利用,找矿难度也在不断增加,希望大家在这方面能下点工夫,为我省工业的发展当好先行军。
三是要按照发展循环经济的要求,搞好矿产品深加工的研究和开发工作。要通过技术创新提高矿产品的附加值,促进和带动科技成果的进一步转化,将资源优势和技术优势很好地结合,变成我们的经济优势,同时也要变成我们地勘部门新的经济增长因素。这几年地勘局在高岭土项目上作了不少尝试,也取得了一些经验,但差距还是比较大的。代县的金红石、浑源的膨润土,还有天镇、阳高的石墨,我们开发利用得很不够,希望地勘部门要利用专业优势,同其他相关部门加强合作,在矿产品的开发利用上加大工作力度,省里在这方面将大力支持,可以帮助你们协调与地方政府的关系,在资金、用地等方面给大家足够的支持。
四是开展好生态地质、环境地质、灾害地质等方面的工作,作为资源大省,我们在开发利用矿产资源的同时,必然也会带来一系列的生态环境问题,特别是地质灾害问题,现在我们要建设和谐社会,在这方面的任务非常重。在这个问题上国家也非常重视,去年国家专门拿出一块专项资金,省里也要配套一部分资金下决心解决。这项工作肯定也离不开地勘部门的工作,也希望你们发挥在这方面的专业特长。
二、进一步深化改革,积极推进企业化运作,探索探矿权运作的路子
地勘队伍在1999年下放到省里以后,就明确提出了向企业化过渡的改革发展方向。虽然由于地勘工作的特殊性以及其他种种原因,现在地勘单位还是事业单位,还有一部分财政拨款,局机关工作人员是比照公务员进行管理,但长远来看,国家对事业单位企业化改革的大方向不会变,推进的速度也只会加快,不会放慢。在这个问题上大家一定要有一个清醒的认识。作为事业单位有财政拨款,机关按公务员管理,这是个好事,有一部分财政的支持,大家可以有一个稳定的心态,但不要把这些变成一种包袱,并由此影响到市场化改革的进程。作为地勘单位,一定要把自己作为市场竞争的主体,要引入市场